En nombre de la transición ecológica, el presupuesto 2024, presentado el miércoles 27 de septiembre por el Gobierno, anuncia un nuevo impuesto a las concesiones de autopistas y a los grandes aeropuertos. A partir de 2024, el gobierno prevé que este impuesto dirigido “sobre la infraestructura de transporte de larga distancia” aporta 600 millones de euros al año al Estado. También cree que este impuesto podría incrementar los precios de los billetes de avión pero no los de los peajes.
¿Por qué estos dos objetivos? Porque es “Infraestructuras de transporte contaminantes, ya sea por carretera o por aire”, explicó el miércoles el ministro de Economía y Finanzas, Bruno Le Maire, durante una rueda de prensa celebrada al final del Consejo de Ministros, donde se presentó el proyecto de ley de finanzas del Gobierno. Según el Sr. Le Maire, este es el » mejor « financiación para inversiones «extremadamente alto» Y “imperativos” necesaria en términos de transición ecológica.
Los pequeños aeropuertos se salvan
Pero para lograrlo, el gobierno tuvo que hacer gala de imaginación: el Consejo de Estado había advertido, a mediados de septiembre, contra un impuesto sobre “exceso de ganancias” de las únicas concesionarias de autopistas y señaló una » alto riesgo « a nivel legal. El gobierno estaba considerando entonces gravar a todas las empresas vinculadas por un contrato de concesión con el Estado, ámbito que incluye determinados aeropuertos.
Esto no es exactamente lo que finalmente eligió el ejecutivo: apuntar “infraestructura de transporte de larga distancia”, el impuesto debería afectar a los aeropuertos de París, que no están bajo concesión, y a algunos de los grandes aeropuertos franceses como los de Niza o Marsella. Por el contrario, ante los temores de las autoridades locales y de los aeropuertos más pequeños, el impuesto se limitará a las empresas cuyos ingresos de explotación superen los 120 millones de euros y la rentabilidad media de los últimos años del 10%, según el proyecto de ley.
El presupuesto de 2024, sin embargo, marca el abandono de un impuesto específico sobre los billetes de avión, una vía mencionada una vez por el ministro de Transportes, Clément Beaune. Se dijo a sí mismo «favorable», a finales de agosto, para reforzar la actual “ecocontribución” en vuelos para financiar inversiones para la transición ecológica.
El resultado final podría estar cerca: el grupo Aéroports de Paris (ADP) prevé traspasarlo progresivamente a las compañías aéreas a partir de 2024 “alrededor del 75%” del incremento de los costes ligados a este impuesto, a través de un aumento “más de dos o tres años” regalías. Según sus cifras históricas, ADP habría pagado en 2022 “alrededor de 100 millones de euros”, frente a un beneficio neto de 516 millones. La factura debería ser de 120 millones el año que viene.
Como era de esperar, un impuesto criticado por las partes interesadas
“Este nuevo impuesto es contradictorio con la aceleración deseada por todos de la transición ecológica”porque esto llevará a los aeropuertos a “ralentizar sus inversiones”consideró la Unión de Aeropuertos Franceses (UAF), que “se reserva la posibilidad de recurrir judicialmente”.
En el caso de las autopistas, Vinci, a través de su presidente, Pierre Coppey, advirtió que un aumento de los impuestos significaba “inevitablemente un aumento en las tarifas de peaje”apoyándose en contratos con el Estado.
Las concesiones estipulan de hecho «que en caso de modificación, creación o supresión (…) impuesto, tasa o tasa específica de las empresas concesionarias de autopistas »estos últimos tienen derecho a “medidas de compensación, en particular aranceles”recordó el Consejo de Estado.
“Quiero tranquilizar a todos: la fiscalidad de los concesionarios de autopistas no se reflejará en los peajes, que se fijan por contrato y son validados por el Estado”declaró Beaune en un mensaje enviado a la Agence France-Presse, añadiendo: “Todo lo demás son noticias falsas. » “Para garantizar el respeto de las normas, consultamos al Consejo de Estado”argumentó también Le Maire el miércoles.
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El proyecto de ley deberá ser examinado a partir del miércoles por la noche en el hemiciclo de la Asamblea Nacional.