Con motivo de la conferencia de Ucrania, Moscú quiere trasladar el diálogo internacional desde Ginebra. Es probable que los intentos de presión aumenten con la iniciativa de neutralidad.
Incluso después del ataque a Ucrania, el Ministro de Asuntos Exteriores suizo, Ignazio Cassis, se reunió con su homólogo Sergei Lavrov.
Los rusos ven con recelo la prevista conferencia en Ucrania sobre el Bürgenstock. Una reunión sin Rusia significaría simplemente otra ronda de consultas infructuosas, dijo en un comunicado la embajada rusa en Berna. Recientemente, la portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, María Zakharova, redobló su apuesta en Moscú. En los últimos meses, Suiza ha promovido «ciertas iniciativas destructivas», como la conferencia internacional sobre Ucrania, afirmó. El proyecto es completamente irreal.
Zakharova también se refirió a la discusión sobre la confiscación de los bienes estatales rusos congelados y la adopción de sanciones de la UE. “Hace más de un año advertimos a Berna que la continuación de esta política podría llevar a Rusia a perder su confianza en Suiza como mediador honesto”. Lamentablemente, no tuvieron en cuenta las preocupaciones rusas.
Buscando una alternativa a Ginebra
Por lo tanto, Rusia amenaza con consecuencias. Zakharova dijo que querían trasladar las conversaciones de Ginebra sobre el Cáucaso Sur a un país que no tomaría acciones que pudieran dañar los intereses de cualquiera de las partes involucradas. Hay varias alternativas. En el marco de las conversaciones de Ginebra, Rusia y Georgia discuten periódicamente desde 2008, bajo los auspicios de la OSCE, las consecuencias del conflicto. Como potencia protectora, Suiza representa los intereses rusos en Georgia y viceversa.
Un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores en Berna se limitó a hacer una declaración general cuando se le preguntó. Suiza está convencida de que sólo el diálogo puede conducir a soluciones duraderas, afirmó. Estamos comprometidos a garantizar que las delegaciones en Ginebra o en otros lugares puedan trabajar en las mejores condiciones posibles.
Esta no es la primera vez que Rusia ha jugado públicamente con sacar las conversaciones del Cáucaso Meridional fuera de Ginebra. Ya en 2022 insistió inicialmente en una “ubicación neutral”. Sin embargo, las conversaciones continuaron en la ciudad del Ródano, la última vez a principios de mes, por sexagésima vez.
Canceladas las conversaciones sobre el tratado sobre armas nucleares
En noviembre de 2022, Rusia también hizo sentir su molestia a Suiza. Ante la insistencia de Moscú, el diálogo sobre el tratado de armas nucleares New Start con Estados Unidos debería tener lugar en El Cairo en lugar de Ginebra. Pero la reunión prevista en la capital egipcia fue cancelada. Rusia pospuso las conversaciones sin dar motivos, informó la agencia de noticias Reuters. De todos modos, el interés parecía ser bajo: en febrero de 2023, el presidente Vladimir Putin anunció que Rusia suspendía su participación en New Start.
Los observadores esperan que Rusia aumente la presión sobre Suiza tan pronto como la iniciativa de neutralidad entre en su fase caliente. La organización Pro Schweiz y la SVP entregaron las firmas la semana pasada. El referéndum quiere impedir que Suiza adopte sanciones de la UE en el futuro, como hizo en el caso de Rusia y otros países. Moscú ha criticado repetidamente la medida.
El hecho de que se haya vuelto más complicado para los diplomáticos rusos llegar a Ginebra también puede influir. Suiza -al igual que la UE- cerró su espacio aéreo a vuelos procedentes de Rusia después de que ésta atacara Ucrania en febrero de 2022. Por tanto, los representantes rusos tendrán que volar vía Estambul. Además, Suiza ha endurecido las normas sobre visados, criticó el embajador ruso ante la ONU en Ginebra al periódico suizo francófono Le Temps.
Suiza ya ha abierto su espacio aéreo en casos excepcionales. En noviembre de 2022, un avión del gobierno ruso aterrizó en Ginebra con el viceministro de Asuntos Exteriores, que participó en las negociaciones. Sin embargo, esto es complejo porque requiere la aprobación de todos los estados Schengen involucrados.