“Se espera que los votantes vuelen a ciegas”: el Tribunal Constitucional Federal aprueba la ley electoral de 2020 y es criticado masivamente desde dentro


Karlsruhe se ha decidido por una ley inválida porque el “semáforo” hace tiempo que renovó la ley electoral. Los jueces creen que existe un interés público y ofenden a los votantes.

El Segundo Senado del Tribunal Constitucional Federal el 15 de noviembre cuando se anunció el veredicto sobre el presupuesto suplementario. Esta vez se trató de la reforma a la ley electoral de 2020.

Uli Deck/DPA

Al menos no es necesario repetir las elecciones federales. La ley electoral alemana en virtud de la cual se llevó a cabo era constitucional. El Tribunal Constitucional Federal decidió esto el miércoles por un margen inusualmente estrecho, con cinco votos contra tres. El reglamento también es suficientemente claro y comprensible. Tres jueces opinaron de otra manera: la presidenta del Segundo Senado, Doris König, así como Peter Müller y Ulrich Maidowski dieron opiniones separadas. Consideran irrazonable el derecho de voto presentado a consideración.

El juicio Se trata del reglamento sobre la asignación de escaños, según el cual el actual Bundestag entró en vigor en 2021. El objetivo de la reforma era reducir el tamaño del Bundestag, que se había vuelto cada vez más grande debido a los mandatos excedentes y de compensación. Para ello, se reguló de forma nueva y complicada el sistema de distribución de estos mandatos.

En su voto en contra, König, Maidowski y Müller se distancian claramente de la decisión de sus colegas. Los votantes son la fuente de la legitimidad democrática y el fallo les niega el respeto que se les debe. Esto no corresponde a la “dignidad democrática central del acto electoral”. La decisión de los colegas del Senado exige que quienes tienen derecho a votar ejerzan su derecho fundamental a la autodeterminación democrática «volando a ciegas». “Capta de manera inadecuada el contenido y significado del requisito constitucional de claridad de las normas en la ley electoral” y no le da a este requisito el peso que merece.

Sin embargo, la mayoría del Senado lo vio de otra manera. Admiten que es probable que los ciudadanos se sientan abrumados solo por la ley: señalan que los ciudadanos que tienen derecho a votar probablemente no estén en condiciones de comprender las regulaciones basadas únicamente en el texto de la ley sin la ayuda de otras fuentes de información. información. Pero eso no importa, ya que «las normas de la Ley Federal Electoral se dirigen principalmente a los órganos electorales como profesionales del derecho» y no directamente a quienes tienen derecho a votar.

Por respeto a los ciudadanos, las leyes deben ser claras

En el procedimiento acelerado sonó un poco diferente. En agosto de 2021, el tribunal rechazó una solicitud urgente con la que el demandante, 216 diputados de los Verdes, la Izquierda y el FDP, querían que la ley electoral recién reformada fuera declarada inconstitucional y, por tanto, inválida. La gran coalición liderada por Angela Merkel impulsó la reforma por sí sola en otoño de 2020.

En ese momento, el tribunal expresó dudas sobre si el derecho de voto cumple con el requisito de claridad de las normas: los ciudadanos deberían poder comprender el acto de votar, que es fundamental para la democracia. El tribunal escribió en su momento que la ley electoral alemana podría resultar demasiado incomprensible en su forma actual.

La ley electoral estipula, entre otras cosas, que se pueden ignorar hasta tres mandatos electorales sin que quede claro si esto significa por país, por partido o en general para todos los partidos en todos los países. Sin embargo, es necesario que los votantes puedan comprender los efectos de su comportamiento electoral. Se examinará detenidamente si la ley hace esto. Para no poner en peligro las elecciones federales, el tribunal aplazó su examen de fondo al procedimiento principal. El veredicto actual es el resultado.

Pronto se tomará una decisión sobre las nuevas elecciones al Bundestag en Berlín

Los 216 diputados habían presentado una demanda antes del cambio de gobierno. Dado que los Verdes y el FDP están ahora en el poder y la nueva coalición ha adoptado una nueva ley electoral, lo que significa que la antigua ley electoral es inválida, los demandantes ya no vieron la necesidad de que el Tribunal Supremo alemán decidiera sobre esto y solicitaron que el proceso suspenderse la entrega. El tribunal se negó. La razón dada fue que las negociaciones se llevarían a cabo a pesar de la invalidez de la ley porque había un interés público en el proceso.

El tribunal quiso aprovechar la oportunidad para comentar fundamentalmente sobre los requisitos para el derecho de voto. La coalición semáforo formada por el SPD, los Verdes y el FDP ha lanzado ahora su propia reforma de la ley electoral. Esta va mucho más allá que la reforma anterior y, a su vez, está siendo atacada por la oposición actual. También en Karlsruhe se está examinando la nueva ley electoral.

Con el fallo del miércoles, las últimas elecciones federales aún no están plenamente legitimadas: El 19 de diciembre se conocerá el veredicto sobre la cuestión de hasta qué punto es necesario repetir las elecciones federales en Berlín. El día de las elecciones se produjeron grandes disturbios en la capital. En febrero de este año se repitieron las elecciones estatales. Parece concebible que el próximo febrero las elecciones federales tengan que repetirse de forma aislada sólo en la capital. Berlín ya se está preparando: la búsqueda de trabajadores electorales ya está en marcha.

Además de la nueva ley electoral y las elecciones de Berlín, en Karlsruhe hay otros litigios: el litigio principal sobre la ley de calefacción, la solicitud de creación de una comisión de investigación sobre el asunto «Cum Ex» y la solicitud de amonestación porque El Ministerio del Interior de la socialdemócrata Nancy Faeser tardó demasiado en responder a una investigación parlamentaria. Todo por instigación de la CDU.



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