Los enormes subsidios de Joe Biden para la transición energética están enloqueciendo a empresas como Sika, Holcim y ABB. ¿Pero Donald Trump lo mantendrá en unas elecciones, en contra de sus creencias?
Donald Trump tiene muchas posibilidades de ser reelegido presidente de Estados Unidos en noviembre.
Donald Trump lleva años luchando contra los molinos de viento. Literalmente. Según él, los “molinos de viento”, como se llaman en América a las turbinas eólicas, no sólo matan pájaros, sino también ballenas. Su zumbido provoca cáncer. Trump sigue planteándolo: “La energía verde, las turbinas eólicas, eso no funciona. “Pero los activistas medioambientales pasan al siguiente terreno y lo destruyen también”, respondió hace dos años, para sorpresa de un entrevistador. Le preguntó a Trump sobre la guerra de Ucrania.
La ira del ex y posiblemente futuro presidente de Estados Unidos también se aplica a otras tecnologías verdes que el actual presidente Joe Biden está subsidiando a gran escala. “Estados Unidos está gastando miles de millones de dólares para hacer posible lo imposible”, se quejó Trump en las redes sociales en el otoño de 2023. “Esta nueva estafa ecológica destruirá a Estados Unidos. HAY QUE DETENERLO”.
Biden está atrayendo a la industria de regreso al país
Pero las corporaciones suizas apuntan precisamente a estos dólares y cuentan con que Donald Trump no sólo olvide su cruzada, sino también el tradicional escepticismo republicano sobre el elevado gasto público. Porque el actual Joe Biden lo ha hecho con una gran paleta: su Ley de Reducción de la Inflación (IRA) contiene 369.000 millones de dólares en subsidios y exenciones fiscales para las energías renovables, las fábricas de baterías y los coches eléctricos. Se extenderán a lo largo de diez años.
El IRA es el corazón del programa de Biden para reindustrializar Estados Unidos. También está la Ley de Empleo e Inversión en Infraestructura, con un nuevo gasto de 550 mil millones de dólares, no solo para carreteras y puentes, sino también para otros elementos de la transición energética: la expansión de la red eléctrica, las estaciones de carga, los autobuses eléctricos y el CO.2-Almacenamiento. Y la Ley de Chips y Ciencia con 53.000 millones de dólares de ayuda para las fábricas de chips de ordenador.
Todo esto hace que el presupuesto nacional estadounidense esté profundamente en números rojos, pero aumenta las esperanzas de muchos empresarios industriales, también en Suiza. «Creemos firmemente en Estados Unidos. Hay que estar ahí ahora e invertir”, afirmó el viernes Thomas Hasler, director del gigante de los productos químicos para la construcción Sika, al presentar las cifras anuales. Estados Unidos es ya el mayor mercado del grupo. Con 2.400 millones de francos, aportan el 22 por ciento de las ventas. Sika ya cuenta con 40 fábricas allí.
Jan Jenisch, jefe del gigante del cemento Holcim, describió el gasto en infraestructura como “una vez en la vida”. Holcim está escindiendo su negocio estadounidense porque la empresa de materiales de construcción cree que puede servir mejor al mercado con este paso radical. Y Björn Rosengren, director de ABB, se alegra de que la demanda en EE.UU. esté creciendo más rápidamente que en cualquier otro lugar del mundo. Esta misma semana, el grupo de automatización y electrificación compró una empresa estadounidense que asesora a clientes industriales sobre sistemas eléctricos. “La transformación está aquí y permanecerá”, afirmó Rosengren a principios de febrero.
ABB: “El tren se ha ido”
¿Lo hará? Los agitadores del campo republicano ya han anunciado que adoptarán la línea roja. En un borrador de política de 920 páginas, el grupo de expertos de derecha Heritage Foundation propone desmantelar numerosos departamentos de las agencias que implementan la política climática de Biden, incluido el que asigna los préstamos. El propio Trump prometió poner fin a la «loca» promoción de vehículos eléctricos de Biden en su primer día en la Casa Blanca. Sus preferencias son de sobra conocidas: petróleo, gas natural y coches de combustión.
Es probable que Trump inicie un segundo mandato mucho mejor preparado que el primero. Pero en Suiza la gente no está preocupada: «No tengo ningún miedo», afirma Hasler. «Tanto Biden como Trump están centrados en la economía estadounidense». Jenisch sostiene que Biden en realidad simplemente continúa lo que comenzó Trump. Rosengren está convencido: “El tren se ha ido. No hay vuelta atrás, ni siquiera con otro partido en el poder”.
Planta de energía eólica en el desierto de Mojave en California: Donald Trump ha anunciado que detendrá la construcción de parques eólicos si es reelegido a la presidencia.
Así lo ve también un hombre que sigue lo que ocurre al otro lado del charco: “A Trump le encanta provocar y criticar, pero eso es una campaña electoral. No deberías ponerle demasiado. El riesgo para la economía es bajo”, afirma Martin Naville, director de la Cámara de Comercio Suizo-Americana. Está convencido de que Trump no abolirá nada que sea muy popular y, hasta ahora, las empresas de las zonas republicanas se han beneficiado principalmente de los programas de financiación de Biden.
Un presidente estadounidense no tiene todo el poder, pero sí mucho
De hecho, sería racional dejar que se ejecutaran los programas de Biden, pero ¿hasta qué punto es racional Trump? Basta, piensa Naville: “Lo que hizo en sus primeros cuatro años en política económica fue muy racional. Y fue muy favorable a los negocios”. Por ejemplo, Trump ha recortado drásticamente los impuestos corporativos. Naville, de 77 años, también tiene otras prioridades, como la lucha contra la inmigración.
Además de sus preferencias personales, Trump también tendría que olvidar su orgullo y aceptar el legado político de un demócrata. Hasta cierto punto no le queda otra opción: los programas de financiación no pueden ser anulados en su totalidad por una decisión del gobierno, sino sólo por el Congreso. Esto requiere mayorías republicanas fuertes. Es dudoso que esto suceda.
Trump todavía puede causar disturbios. Podría utilizar decretos para limitar el alcance de las exenciones fiscales individuales, retener préstamos o intentar reescribir reglas individuales. Lo que parecen detalles pueden tener efectos importantes: quien quiera invertir en proyectos costosos y a largo plazo necesita seguridad en la planificación. ¿Cuánto más segura será la situación con un Donald Trump que ve todo como moneda de cambio?
Ni siquiera los representantes empresariales esperan que Trump simplemente se quede callado. «Tal vez habrá cambios, otras prioridades, otras áreas que se beneficiarán», dice Hasler. Sin embargo, el jefe de Sika no está preocupado: muchos de los proyectos ya se han planificado o se están ejecutando. «Sería muy difícil cambiar eso en el medio», dice Hasler.
Incluso bajo Biden, algunas cosas no están claras
Sin embargo, existe la posibilidad de que se produzcan perturbaciones. Cuanto mayores sean los subsidios, más fácil le resultará al diablo esconderse en los detalles. Primer ejemplo: el promotor danés de parques eólicos Örsted canceló el año pasado la construcción de dos parques marinos frente a la costa este y tuvo que amortizar casi 4.000 millones de dólares. En un entorno de aumento de los tipos de interés, los cálculos son ajustados y los cálculos de los proyectos ya no funcionaron.
La IRA proporciona créditos fiscales inmediatos del 30 por ciento de las inversiones. Si la proporción de creación de valor en Estados Unidos es lo suficientemente alta y la inversión se realiza en un área estructuralmente débil, son posibles subsidios aún mayores. Örsted había contado con estas bonificaciones, pero tuvo problemas para clasificarse. Las aguas marinas no son inherentemente débiles estructuralmente y muchos componentes de alta tecnología para turbinas eólicas no se fabrican en Estados Unidos.
Segundo ejemplo: la empresa taiwanesa TSMC, el mayor fabricante subcontratado de chips informáticos del mundo, pospone hasta dos años la apertura de una segunda fábrica en Arizona. La primera planta ya se ha retrasado hasta 2025. TSMC lo justifica, entre otras cosas, con subvenciones insuficientes.
“Cuando Estados Unidos se hace grande, ellos se hacen grandes”
Los críticos temen que los taiwaneses los estén chantajeando para obtener mayor financiación. En el sector, sin embargo, se hace referencia a la escasez de trabajadores cualificados en EE.UU. y al esfuerzo que supone para TSMC traer estadounidenses a Taiwán y formarles allí. En cualquier caso, hasta ahora apenas se ha desembolsado parte de los fondos de la Ley de Chips, a pesar de que más de 170 empresas lo han solicitado.
Algunas empresas, sin embargo, están seguras de su posición: Samsung está construyendo en Texas una fábrica de semiconductores con una superficie equivalente a casi ochenta campos de fútbol, en la primera de diez etapas de expansión. «Nunca había visto nada igual. «Cuando Estados Unidos se hace grande, ellos se hacen grandes», afirma entusiasmado el jefe de Sika, Hasler. Sika suministra a la fábrica productos químicos de construcción para sellado, como aditivo para el hormigón y para el tejado. Para que este auge continúe, Donald Trump sólo necesita hacer algo que nunca antes había hecho: volverse predecible.
Un artículo del «NZZ el domingo»