Después de haberla rechazado hace un año, la Asamblea Nacional aprobó por un voto, el martes 19 de marzo, la controvertida fusión de los dos actores de la seguridad nuclear, la Autoridad de Seguridad Nuclear (ASN), responsable del control y la toma de decisiones, y su órgano técnico. brazo, responsable de la investigación y la experiencia, el Instituto de Protección Radiológica y Seguridad Nuclear (IRSN).
El proyecto de ley relativo a la gobernanza de la seguridad nuclear fue aprobado por 260 diputados contra 259, y algunos de los republicanos electos unieron sus voces a las de la mayoría. Para sorpresa de todos, la Asamblea Nacional (RN), que había aprobado el artículo principal del texto la semana pasada, finalmente votó en contra.
“Por un lado, no tenemos respuestas de nada y por otro lado, tienen un comportamiento odioso que consiste en bailarnos la danza del vientre en los pasillos, queriendo nuestro apoyo, pero nunca escuchan nuestros comentarios para mejorar su reforma, y nos permiten insultarnos en sesión llamándonos herederos de Pétain. “Estamos hartos”explicó a la prensa el diputado Jean-Philippe Tanguy, en referencia a un intercambio durante la sesión de preguntas del gobierno a primera hora de la tarde.
Todos los grupos de izquierda, ya sean pro o antinucleares, votaron en contra.
Antes de la votación, el Gobierno había previsto convocar un comité conjunto (CMP) el 3 de abril, con vistas a su adopción final en ambas cámaras a principios de abril. Pero el resultado de la votación del texto que surgirá del CMP, compuesto por diputados y senadores, parece ahora incierto.
“Veleta real”
La reforma prevé la creación el 1ejem Enero de 2025 de una nueva entidad, denominada Autoridad de Seguridad Nuclear y Protección Radiológica (ASNR), resultante de la fusión de la ASN y la IRSN, que emplean respectivamente a aproximadamente 530 y 1.740 agentes. Su objetivo, según el gobierno, es “fluidificar” del sector y reducir demoras en los procesos de peritaje, autorización y control, en medio del relanzamiento del átomo.
Pero provocó la ira de los sindicatos de las dos entidades y encontró la oposición de varios cargos electos, expertos y asociaciones. Sus detractores advierten en particular del riesgo de desorganización del sistema, de pérdida de independencia de los expertos y de transparencia con respecto al público. La intersindical IRSN volvió a alertar el lunes, en una carta abierta a los diputados, sobre la “grandes riesgos” vinculado al proyecto, alarmado por un “desintegración de la investigación” y un «desorganización [de la sûreté nucléaire] en plena recuperación ».
En la Asamblea Nacional, el proyecto, decidido a puerta cerrada en el Elíseo en febrero de 2023 sobre la base de un informe que permaneció en secreto, suscitó intensos debates. El gobierno sufrió un primer revés en marzo de 2023, al no lograr que se adoptara la fusión en el marco del examen del proyecto de ley de aceleración nuclear. El RN luego dijo que se abstendría a mano alzada. En la Comisión de Derecho de la Asamblea, hace dos semanas, volvió a sufrir una derrota, al rechazar una mayoría de diputados, incluidos los de RN, el artículo principal del nuevo proyecto de ley. Antes, sorpresa, obteniendo una amplia mayoría en la sesión sobre este artículo del 12 de marzo. Varios diputados criticaron la versatilidad de la RN, “una verdadera veleta en temas energéticos”según la diputada ecologista Marie-Charlotte Garin.
Durante los debates, el Ministro de Industria, Roland Lescure, defendió una fusión destinada a crear una entidad “más potente, más transparente, más fluida y más independiente”. La ex ministra de Ecología, Delphine Batho, criticó la decisión del Gobierno de suprimir la publicación de opiniones de expertos antes de tomar decisiones, a petición del lobby nuclear. “Este es el revés más grave en materia de información pública y seguridad nuclear en décadas”criticó, acusando al ejecutivo de “matar la confianza” de opinión en materia de seguridad nuclear.