Los sindicatos hubieran preferido que los hechos demostraran que estaban equivocados. La reforma del seguro de desempleo, decidida en 2019 e implementada -en varias etapas- hasta fines de 2021, comienza a producir sus efectos. Son sinónimo de derechos amputados y menores prestaciones para algunos demandantes de empleo. Así lo demuestra una nota de Unédic, la asociación paritaria que gestiona el régimen, de la que tomaron nota los representantes de los trabajadores y de los empresarios el 16 de diciembre.
El estudio en cuestión se centra en el impacto de las medidas tomadas por decreto bajo el primer mandato de cinco años de Emmanuel Macron. Dieron lugar a condiciones de compensación más duras. En primer lugar, los criterios para acceder al sistema se han vuelto más estrictos, ya que se requiere que las personas hayan trabajado seis de veinticuatro meses (en lugar de cuatro de veintiocho, con la normativa anterior) para recibir una prestación, y el desempleo los derechos de seguro sólo se recargan una vez que el número de horas es seis veces mayor que antes. Luego, el subsidio disminuye a partir del séptimo mes para los desempleados menores de 57 años que percibieron una remuneración igual o superior a unos 4.700 euros brutos mensuales cuando estaban activos. Finalmente, se ha modificado el método de cálculo para determinar las cantidades pagadas, con el objetivo de incentivar la permanencia de los empleados en un puesto de trabajo de larga duración.
Unédic subraya que los resultados de su investigación deben interpretarse con cautela, en particular porque los datos utilizados se refieren a un período hasta finales de junio. Las disposiciones ofensivas siguen cobrando impulso y será necesario «más retrospectiva» para poder apreciar la «cambios de comportamiento»que se esperan entre los trabajadores, como consecuencia de las nuevas normas.
Una vez tomadas estas precauciones, los autores de la nota explican que el número de“aperturas de derechos” el seguro de desempleo cayó fuertemente (–20%) entre mediados de 2019 y mediados de 2022. Tal tendencia se deriva de la «conjugación» dos factores: condiciones de acceso más estrictas (seis meses de actividad frente a los cuatro anteriores), que cerraron las puertas del sistema a miles de parados, y una situación económica dinámica. El descenso es más acusado entre los menores de 25 años (–26%), así como entre los «haber perdido un CDD» (– 30%) o un contrato interino (– 37%) – es decir, los jóvenes y precarios.
“Potentes efectos de desplazamiento”
En total, el número de beneficiarios se redujo en 275.000 entre julio de 2021 y junio de 2022 (–7%). Aquí nuevamente, el cambio es más claro para los menores de 25 años (–12%), pero esto puede tener un » Enlace « con el plan lanzado en 2020 por el gobierno para apoyar la contratación en este grupo de edad. Si razonamos en porcentajes, la proporción de“destinatarios indemnizados” entre los registrados en Pôle Emploi está cayendo del 40,4% en diciembre de 2021 al 36,6% en junio de 2022.
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