En esta etapa, las cuentas del seguro de desempleo continúan recuperándose, a pesar del repentino enfriamiento del crecimiento. En 2022, el régimen debería generar un superávit de 2.500 millones de euros, según las previsiones financieras publicadas el miércoles 8 de junio por Unédic, la asociación liderada por los agentes sociales que gestiona el sistema de indemnización de los demandantes de empleo. El regreso a una mejor fortuna es «confirmado», dijo Patricia Ferrand, presidenta (CFDT) del dispositivo, durante una conferencia de prensa. Pero esta afirmación se hace con cautela debido, en particular, a la guerra en Ucrania, que está alimentando una gran incertidumbre sobre la situación económica.
La mejora actual sigue a dos años terribles, durante los cuales el régimen registró déficits excepcionales, en relación con la crisis sanitaria: – 17.400 millones de euros en 2020 y – 9.300 millones de euros en 2021 Estas pérdidas colosales han dañado unas finanzas que ya estaban muy degradadas antes del inicio de la epidemia de Covid-19. A finales de 2021, la deuda de Unédic se amplió, alcanzando los 63.600 millones. Sin embargo, para diciembre de 2024, parte del agujero podría llenarse, por una suma de casi 10 mil millones: según Myo Ferrand, dos tercios de este ahorro se derivarían de la reforma del seguro de desempleo, que ha endurecido las normas de compensación para los demandantes de empleo.
Medidas de emergencia a partir de marzo de 2020
“La deuda es sumamente importante”comentó Jean-Eudes Tesson, vicepresidente (Medef), pero, según él, es necesario «disociar» lo que es atribuible a «medidas de emergencia» tomado a partir de marzo de 2020 por el Estado, al involucrar a Unédic (paro parcial, etc.). Las cantidades involucradas no son nada desdeñables: 19.200 millones de euros. ¿Cómo y por quién serán reembolsados? Los sindicatos y los empresarios quieren que el tema se plantee al gobierno.
Otro expediente ocupa todos los ánimos: la apertura de una negociación entre los interlocutores sociales para elaborar una nueva convención que redefina los parámetros de la modalidad. En la actualidad, éstos se encuentran fijados en un decreto cuyas disposiciones rigen hasta principios de noviembre. Sin embargo, no es seguro que las organizaciones de empleadores y de trabajadores puedan completar un texto para entonces, especialmente porque primero deben recibir una “documento marco” de Matignon antes de entablar discusiones. El miércoles, Christophe Valentie, director general de Unédic, declaró que no se descarta la hipótesis de una prórroga del decreto.