Esto es inesperado: la consejera federal del SP, Elisabeth Baume-Schneider, asume el importante departamento de su predecesor, Alain Berset. Su colega de partido, Beat Jans, tiene que llegar a un acuerdo con el Departamento de Justicia.
Se va Berset, viene Jans: el recién formado Consejo Federal distribuyó los departamentos el jueves.
Justo cuando esta semana en el Bundesbern se pensaba que todo iba según lo previsto, el jueves por la tarde hubo una sorpresa. En lo que respecta a la distribución de los departamentos, la consejera federal del SP, Elisabeth Baume-Schneider, se hizo con el importante Departamento del Interior. El nuevo Consejero Federal, su colega de partido Beat Jans, reemplaza a ella en el Departamento de Policía y Justicia.
Así se presenta ahora el gobierno estatal:
- Elisabeth Baume-Schneider, SP – Departamento del Interior: Un año después de su elección, se hace cargo de un departamento clave cuyo negocio a menudo tiene un impacto directo en los bolsillos de las personas. Además de la póliza de salud con primas de seguro médico, el Departamento del Interior también controla todos los seguros sociales, como el AHV, la provisión de pensiones de empleo (BVG), el seguro de invalidez, las prestaciones complementarias, etc. Baume-Schneider tiene poco tiempo para aprender a manejar. Tiene que disputar las dos primeras votaciones el 3 de marzo, una de ellas contra su propio partido. Se trata de la introducción de la decimotercera pensión del AHV, que los sindicatos exigen con una iniciativa y que costaría al AHV más de 5 mil millones de francos al año. La segunda propuesta se refiere a la joven iniciativa liberal para el aumento gradual de la edad de jubilación. En junio y septiembre se celebrarán más votaciones difíciles sobre los temas de costes sanitarios, reducción de primas y BVG; en las dos últimas, su propio partido vuelve a tener su contra.
- Beat Jans, SP – Departamento de Justicia y Policía: El nuevo Consejo Federal tendrá que conformarse con el impopular EJPD. Su tema más importante y difícil ya ha sido decidido: la política de asilo y la migración en general. Las cifras siguen siendo altas. En el sector del asilo, encontrar alojamiento es difícil y la presión política es alta. Su colega de partido Baume-Schneider fracasó este año con su plan de crear aldeas de contenedores, que puso en marcha con poca antelación. En las negociaciones con la UE, Jans también es responsable de las cuestiones críticas relacionadas con la libre circulación de personas.
- Viola Amherd, centro – Departamento de Defensa: En su primer discurso como presidenta federal electa, no dio prioridad a los gastos militares, sino a la política europea y a los costes sanitarios. Sin duda, ambos temas son centrales en la próxima legislatura y, en su papel de prima inter pares, Amherd sin duda podrá marcar la pauta. Sin embargo, la tensa situación de seguridad los obligará a luchar vigorosamente por una defensa nacional creíble. El Ejército depende de un rápido crecimiento presupuestario para poder cumplir su misión nuevamente en el momento oportuno. En la próxima legislatura, Amherd también tendrá que ocuparse de la modernización del sistema de milicias. El servicio obligatorio para todos parece volverse gradualmente aceptable para la mayoría. La conexión entre las ambiciones de Amherd en la UE y su negocio principal sigue siendo el papel de Suiza en la arquitectura de seguridad occidental: el año que viene, un grupo de estudio dirigido por el ex presidente de la patronal Valentin Vogt presentará recomendaciones sobre una interpretación contemporánea de la neutralidad. Por tanto, Amherd tiene la oportunidad de tener un impacto duradero en la política de seguridad.
- Karin Keller-Sutter, FDP – Departamento de Finanzas: En los próximos meses desempeñará un papel central en la comisión no sólo por su cargo de vicepresidenta federal, sino sobre todo por su departamento. La mala situación financiera eclipsará todos los expedientes políticos y retrasará o impedirá algunos proyectos. Según la planificación actual, existe el riesgo de un déficit de más de 2.000 millones de francos en 2025, algo que el freno de la deuda no permite. El Consejo Federal quiere decidir a finales de enero dónde quiere hacer los recortes para poder presentar al Parlamento en otoño un presupuesto que cumpla con la ley. Además, Keller-Sutter debe liderar el debate sobre la regulación de los grandes bancos tras la debacle de CS.
- Guy Parmelin, vicepresidente senior – Departamento de Asuntos Económicos, Educación e Investigación: Sus grandes desafíos incluyen las próximas negociaciones con la UE, en las que Parmelin es responsable de varios temas importantes y controvertidos: la cooperación en investigación, la protección salarial y cualquier compensación política interna en el mercado laboral para que los sindicatos también acepten el paquete contractual. También se discutirán, entre otras cosas, la política de vivienda, la aplicación de sanciones y la exportación de material de guerra.
- Ignazio Cassis, FDP – Departamento de Asuntos Exteriores: El tema actual en el departamento de Cassis sigue siendo la relación con la UE. Una vez más, Suiza se encuentra al borde de un nuevo mandato de negociación: el Consejo Federal quiere otorgarle el mandato diplomático para continuar este año específicamente con el enfoque de paquete con la UE. El alcance es limitado, las condiciones de derecha e izquierda están ahí, así que no hay nada nuevo: la política exterior sigue siendo política interior. Cassis enfrenta quizás un desafío aún mayor con la formación de bloques geopolíticos. Como Estado pequeño y globalizado, Suiza depende de buenas relaciones con el mayor número posible de socios, mientras que al mismo tiempo la política de poder de las grandes potencias autoritarias la obliga a tomar una posición.
- Albert Rösti, vicepresidente senior – Departamento de Medio Ambiente, Transporte, Energía y Comunicaciones: Es probable que su tema dominante siga siendo asegurar y renovar el suministro de energía, en particular la expansión de la energía solar, eólica e hidráulica. También es probable que se intensifique el debate sobre la energía nuclear. Rösti corre el riesgo de sufrir más conflictos con su propio partido si se lleva a cabo el anunciado referéndum contra el «decreto shell», que pretende simplificar la expansión de las energías renovables. También se espera una votación sobre los controvertidos proyectos de autopistas que el Parlamento decidió en otoño. Rösti también participa en negociaciones con la UE, que incluyen, entre otras cosas, un acuerdo sobre electricidad. Se esperan más controversias en la financiación del SRG y en la regulación de los lobos.
Es probable que se hable del cambio de Baume-Schneider. Se la considera una consejera federal débil, pero ahora tiene la confianza para asumir el punto de apoyo de la política interna, así como el legado de su predecesor. La pandemia, pero también la personalidad dominante de Berset, en ocasiones ha dejado en un segundo plano la política sustantiva en el EDI.
Las reacciones al enroque son a veces muy descorteses. El experto liberal en salud Felix Schneuwly escribe en Platform El politólogo Lukas Golder también reaccionó espontáneamente en las redes sociales comentando que el EJPD ahora es tan poco atractivo como antes lo era el departamento militar.
El SP aplaude la iniciativa de Baume-Schneider. Con su formación profesional, su licenciatura en economía y ciencias sociales y su experiencia como directora de la Universidad de Trabajo Social y Salud de Lausana, tiene las herramientas para el departamento: “Estamos convencidos de que Elisabeth Baume-Schneider tiene todas las habilidades para liderar el EDI con gran éxito», afirma Samuel Bendahan, copresidente del SP, según un comunicado de prensa.
El presidente del FDP, Thierry Burkart, declaró al NZZ que no era ideal que Baume-Schneider volviera a cambiar después de un año. Esto parece una vía de escape: “La señora Baume-Schneider tiene tareas gigantescas por delante”. Berset dejó atrás muchas obras, desde el AHV hasta las compañías de seguros de salud y la digitalización.
Con el ex médico cantonal del Ticino, Ignazio Cassis, el FDP tendría a su disposición un jefe de EDI técnicamente competente, pero éste permanecería fiel a sus expedientes en la EDA. Sin embargo, surge la pregunta de si los ciudadanos deberían haber anticipado el movimiento de Baume-Schneider. Burkart se muestra breve: «Eso es un asunto que corresponde al Consejo Federal».