Refiriéndose al Tribunal Europeo de Derechos Humanos, el Tribunal Administrativo Federal decidió que el período de espera legal de tres años no debería aplicarse estrictamente a la reunificación familiar. Ahora se va a modificar la Ley de Extranjería e Integración.
Los admitidos temporalmente en Suiza tienen que esperar un año menos antes de poder traer a su familia a Suiza.
Las personas admitidas temporalmente tenían que esperar al menos tres años antes de poder traer a sus familias a Suiza. Sin embargo, según una sentencia del Tribunal Administrativo Federal (BVG) en St. Gallen, este período no se aplica automáticamente, sino que el caso individual debe examinarse después de dos años.
Apenas notado por el público y los políticos, el tribunal emitió la sentencia correspondiente el 7 de diciembre de 2022, el día en que Elisabeth Baume-Schneider y Albert Rösti fueron elegidos recientemente para el Consejo Federal. El Tribunal Administrativo Federal ha adaptado así su jurisprudencia a una sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH).
La decisión afecta a una madre y su hijo, ambos de nacionalidad eritrea, que fueron admitidos provisionalmente en Suiza en octubre de 2020. Este estatus a menudo se otorga a personas de países en guerra civil como Afganistán, Siria o Eritrea. Al no ser perseguidos individualmente, no se les concede asilo, pero por la situación en su país de origen tampoco pueden regresar.
En marzo de 2021, la familia solicitó a la Secretaría de Estado de Migración (SEM) un permiso de entrada y la inclusión en su derecho provisional de admisión del esposo y padre, también eritreos, como se desprende de la Comunicado de prensa sobre el veredicto surge
La SEM rechazó la solicitud alegando el plazo de espera legal de tres años, que aún no había vencido.
Según el TEDH, cada caso debe ser revisado después de dos años
En junio de 2022, se presentó un recurso ante la BVG contra esta decisión. La familia de Eritrea se refirió al Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH). El artículo 8 de dicho documento establece el derecho al respeto de la vida familiar. También se refirieron a una sentencia del TEDH de julio de 2021. Se decidió que la aplicación estricta y automática de un período de espera de más de dos años para la reagrupación familiar era incompatible con el derecho al respeto a la vida familiar.
En ese momento, un refugiado de Siria se quejó de que la práctica de reunificación familiar en Dinamarca violaba los derechos humanos. Al igual que en Suiza, en Dinamarca había un período de espera de tres años para las personas que tenían un estatuto de protección temporal.
El TEDH sostuvo en su juicio establece que los estados tienen derecho a controlar la entrada y residencia de extranjeros. En general, se permite el trato diferente de las personas con el estatus de admisión provisional y las personas con refugiados reconocidos. Sin embargo, con un período de espera de tres años, una familia permanece separada durante mucho tiempo, lo que puede perturbar la vida familiar.
Con la aplicación estricta del período de espera, las autoridades no lograron encontrar un justo equilibrio entre las necesidades del individuo y los intereses del Estado, según el razonamiento del TEDH. Si el período de espera es superior a dos años, las autoridades nacionales tendrían que examinar cada caso individualmente. Hay que tener en cuenta la intensidad de las relaciones familiares, la integración en el país de acogida y el bienestar del niño.
La SEM ha ajustado su procedimiento
El Tribunal Administrativo Federal de Suiza llega a la conclusión de que la práctica anterior debe adaptarse a la jurisprudencia del TEDH. Poco antes de que finalice el período de dos años, la SEM ahora debe revisar si se requiere un período más corto que el período legal de tres años para el respeto de la vida familiar.
El SEM ahora está examinando las solicitudes de reunificación familiar después de solo 18 meses, dijo la autoridad los diarios Tamedia, quienes fueron los primeros en informar sobre la situación legal modificada. Además, se ha iniciado una modificación de la Ley de Extranjería e Integración para tener en cuenta la nueva práctica. El Parlamento primero tendría que estar de acuerdo con tal cambio.
La ayuda suiza a los refugiados da la bienvenida la jurisprudencia modificada, que prevé un período de espera más breve para la reagrupación familiar. Sin embargo, el cambio no va lo suficientemente lejos para la organización. Ella exige una eliminación completa del período de espera y los demás requisitos. Actualmente, esto incluye, por ejemplo, que la familia no debe depender de la asistencia social, tener un apartamento lo suficientemente grande o que la persona que se muda a Alemania pueda comunicarse en el idioma nacional en el nuevo lugar de residencia.
La organización critica además que la distinción entre refugiados admitidos temporalmente y reconocidos es difícilmente comprensible. El estatus es un obstáculo para la integración en la sociedad y en el mercado laboral. Las personas admitidas temporalmente recibirán un nuevo estatus de protección que les otorga los mismos derechos que los refugiados reconocidos.
La SVP no está nada entusiasmada con la nueva jurisprudencia. Habla de «mierda de asilo» y critica el hecho de que las personas admitidas temporalmente a las que se les permite quedarse a pesar de la falta de una razón para el asilo puedan ponerse al día con sus familias más rápidamente. Eso solo genera costos adicionales para el contribuyente, dijo el partido en Facebook.