El Consejo de Seguridad de la ONU no ha podido ponerse de acuerdo sobre la operación continua del cruce fronterizo más importante de Turquía a Idlib. Ahora, más de 4 millones de personas están amenazadas con quedarse sin ayuda internacional.
El cruce fronterizo de Bab al-Hawa es el principal punto de acceso al último bastión rebelde sirio, Idlib.
El cruce fronterizo de Bab al-Hawa es un lugar lúgubre: hay algunos edificios, celosías, bloques de concreto y techos de metal que protegen a los vehículos que esperan del calor abrasador del verano y la lluvia y la nieve del invierno. Más allá hay enormes estacionamientos para camiones y colinas polvorientas cubiertas por algunos arbustos.
Sin embargo, para millones de sirios, Bab al-Hawa es una puerta de esperanza. Porque por el paso fronterizo ingresan al país casi todos los suministros de ayuda internacional para las últimas zonas en poder de los rebeldes anti-Asad. Casi todo lo que la ONU trae a Idlib o a las aldeas circundantes en términos de bienes para mantener la región repleta de refugiados que pasan por Bab al-Hawa.
El paso fronterizo está amenazado de cierre
Ahora esto podría terminar, porque el paso fronterizo está amenazado de cierre. En su reunión del martes, el Consejo de Seguridad de la ONU no pudo llegar a un compromiso sobre las entregas de ayuda de la ONU. En un principio los rusos se opusieron, no sólo rechazando una prórroga de doce meses, sino también vetando un plazo de nueve meses propuesto por Suiza y Brasil.
A cambio, Moscú presentó la idea de seguir operando Bab al-Hawa durante apenas seis meses. Sin embargo, esto fracasó con los miembros restantes del consejo. Una extensión del mandato por solo seis meses no tendría sentido porque provocaría una renovada incertidumbre en Siria el próximo invierno, según los franceses, por ejemplo, que votaron en contra de la propuesta rusa.
La ONU ya no puede usar el puesto fronterizo sin el consentimiento del Consejo de Seguridad. Si bien los estadounidenses anunciaron que continuarían buscando una solución, Moscú no estaba muy dispuesta a comprometerse: «Si una extensión de seis meses no es aceptable, entonces podemos cerrar la frontera por completo», dijo el martes el embajador de Rusia ante la ONU, Vasili Nebensia. .
«Rusia no se toma en serio sus responsabilidades»
La ayuda a Siria ha sido durante mucho tiempo la manzana de la discordia. Moscú preferiría que pasara exclusivamente por el régimen de Bashar al-Asad en Damasco, aliado suyo. Occidente, que considera a Asad un criminal de guerra y le ha impuesto duras sanciones, insiste en abastecer las áreas alrededor de Idlib que aún están en poder de los rebeldes directamente desde Turquía.
Como resultado, el año pasado solo se pudo encontrar un compromiso en el último segundo. En ese momento, los miembros del Consejo de Seguridad acordaron prorrogar el mandato del puesto fronterizo cada seis meses por el momento. Sin embargo, desde que un devastador terremoto en febrero arrasó gran parte del noroeste de Siria, los estadounidenses y los europeos han estado pidiendo plazos más largos.
Si el Consejo de Seguridad no encuentra una solución, esto sería una catástrofe para el noroeste de Siria. Más de 4 millones de personas dependen de la ayuda. Especialmente alrededor de Idlib, innumerables refugiados viven en condiciones miserables: «Rusia no se toma en serio su responsabilidad», dijo la embajadora estadounidense ante la ONU, Linda Thomas-Greenfeld, calificando el comportamiento de Moscú como un «acto de crueldad».
¿Ayuda en el futuro sin mandato de la ONU?
Desde 2014, Rusia ya ha cerrado tres puestos fronterizos. Después del terremoto, el régimen de la ONU permitió temporalmente el uso de los dos cruces fronterizos del norte de Siria, Bab al-Salameh y al-Rai, pero esta regla expira el 13 de agosto.
Si Bab al-Hawa, el punto de cruce restante más importante hacia el noroeste de Siria, desapareciera, la ONU tendría que depender de Damasco para futuras entregas. Sin embargo, esta denominada ayuda transversal en la línea del frente ha demostrado ser ineficaz. Desde el terremoto, solo 10 camiones han llegado a las zonas rebeldes desde Alepo.
Además, las organizaciones de ayuda y los gobiernos occidentales acusan repetidamente al régimen de Damasco de hacer mal uso de las entregas de ayuda como arma política o incluso de retenerlas por completo. Asad, por otro lado, culpa a las sanciones occidentales por la ayuda insuficiente. En cualquier caso, el dictador damasceno está en auge tras ser admitido de nuevo en la Liga Árabe en primavera tras años de aislamiento.
Es por eso que circula la idea entre los trabajadores humanitarios y las embajadas occidentales de simplemente entregar ayuda directamente desde Turquía a Siria sin un mandato de la ONU. Sin embargo, al hacerlo, dependerían del apoyo de Ankara. Es cierto que Erdogan se ha vuelto a acercar recientemente a Occidente. El presidente turco, que también persigue sus propios intereses en el norte de Siria, no ha demostrado ser un socio fiable en el pasado.