Un corazón para los ferrocarriles: el Consejo Federal concede a regañadientes a SBB una inyección financiera de 3.000 millones de francos


El ministro de Finanzas, Ueli Maurer, se había opuesto sin éxito a esto en el Parlamento. Ahora, por orden del Parlamento, el Consejo Federal está planeando contribuciones à fonds perdu para el SBB.

Durante la pandemia, el gobierno federal tuvo que mantener con vida a SBB con préstamos.

Dominic Nahr / NZZ

La dirección de SBB no se encontraba entre los que pidieron precipitadamente ayuda estatal durante la pandemia. Al menos no públicamente. Cuando NZZ preguntó al director ejecutivo Vincent Ducrot en marzo de 2021 si el sector público tenía que tapar los déficits relacionados con la corona en el transporte de larga distancia, dijo que no: financieramente, SBB tenía la fuerza necesaria para hacer frente a la situación de forma independiente, dijo. . La evaluación en ese momento resultó ser demasiado optimista. En la primera mitad de 2022, SBB aún transportaba un 15 % menos de pasajeros que en 2019 y registró una pérdida de CHF 123 millones en tráfico de larga distancia.

El Consejo Federal quería ayuda para la autoayuda

Antes de la pandemia, el transporte de larga distancia generaba unos beneficios de más de 100 millones de francos al año. Sin embargo, según las estimaciones de SBB, el tráfico de larga distancia estará en números rojos en los próximos cinco a siete años. Además, la empresa gime bajo una montaña de deuda de 11.300 millones de francos. El hecho de que pueda eliminarlo por sí solo parece ilusorio. Por tanto, el miércoles, el Consejo Federal decidió dar a SBB una inyección financiera por un total de 3.000 millones. Él no hace esto totalmente voluntariamente. El Consejo Federal también opina que los ferrocarriles no pueden prescindir de las muletas estatales. Por lo tanto, el gobierno presentó las piedras angulares de un paquete de ayuda hace aproximadamente un año.

El Consejo Federal realmente quería ayudar a las personas a ayudarse a sí mismas. La idea: Deberían reducirse los precios que SBB tiene que pagar por utilizar los surcos ferroviarios en el tráfico de larga distancia. Los costes para la empresa deberían reducirse hasta 1.700 millones de francos para 2029. Sin embargo, eso no fue lo suficientemente lejos para el Parlamento. En la sesión de verano, el ministro de Finanzas, Ueli Maurer, en contra de su voluntad, ordenó que se usara la espada en lugar del florete. El Consejo Federal recibió instrucciones de declarar los déficits de los ferrocarriles relacionados con la pandemia como «extraordinarios» y de organizar una inyección de dinero federal.

Ahora el Consejo Federal ha hecho lo siguiente: SBB recibirá una contribución à fonds perdu de probablemente CHF 1.250 millones. Por lo tanto, el gobierno federal pondrá capital social a disposición del grupo de una forma u otra. Sin embargo, esto «solo» resolvería el problema de liquidez, pero no el problema de ingresos de SBB en el tráfico de larga distancia. Por lo tanto, el Consejo Federal tiene la intención de ceñirse a la reducción de los precios de los surcos. Esta propuesta había desencadenado reflejos defensivos en algunos parlamentarios. La razón: si SBB paga menos por usar las vías del tren, menos dinero fluye hacia el fondo de infraestructura ferroviaria (BIF). Este es el cofre para la financiación de proyectos ferroviarios.

Ueli Maurer había prometido que el Consejo Federal no agotaría financieramente el fondo. Presentará una propuesta legislativa para tapar los agujeros en el BIF. Sin embargo, los parlamentarios desconfiados temían que el gobierno quisiera retrasar la expansión de la infraestructura ferroviaria para ahorrar presupuesto. Aparentemente, este temor era infundado. El miércoles, el Consejo Federal reveló cómo pretende compensar el déficit de CHF 1.7 mil millones en los ingresos del BIF: mientras no haya al menos CHF 300 millones en el fondo, los ingresos del gobierno federal de la tarifa de vehículos pesados ​​basada en el rendimiento deberían fluir completamente en el BIF. Con esta asignación se pretende que la expansión de la red ferroviaria esté garantizada.

Los ferrocarriles tienen que ahorrar menos

Gracias a la inyección de efectivo, SBB puede triturar parte de sus planes de ahorro. La propuesta original del Consejo Federal preveía que los ferrocarriles hicieran una mayor contribución a la recuperación financiera. El gobierno quería obligar a «su» empresa a generar 500 millones de francos para 2030 con ahorros de costos o mayores ganancias. Eso está fuera de la mesa ahora. Sin embargo, SBB ha anunciado que quiere implementar el programa de ahorro ya planificado de unos 6.000 millones de francos, independientemente de la decisión política.

Según el gobierno federal, aún no está claro cómo se estructurará la contribución à fonds perdu al SBB. Es concebible que el gobierno federal convierta en acciones los préstamos que concedió a SBB tras la crisis del coronavirus. Para que la empresa pueda pagar las facturas y los salarios, el gobierno federal ha actuado como el banco interno de Deutsche Bahn desde la pandemia. La línea de crédito se incrementó en varios pasos y actualmente se encuentra por debajo de los 4.500 millones de francos suizos. Estos préstamos de tesorería fueron otorgados fuera del estado de flujos de efectivo. En consecuencia, no están sujetos al freno de la deuda.

La contribución de à fonds perdu de CHF 1.25 mil millones, al igual que los otros gastos de Corona, se registra como extraordinaria. El gobierno federal debe compensar los déficits en el presupuesto extraordinario, pero el freno de la deuda le da más tiempo para hacerlo. El Consejo Federal pretende someter el proyecto de ley a consulta antes de fin de año. En el Parlamento, debería tratarse en la sesión de verano como muy pronto. El dinero debería llegar a SBB alrededor de 2024.



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