El ex consejero federal Alain Berset se presenta como candidato a secretario general del Consejo de Europa. La organización intergubernamental más antigua del continente sufre porque casi nadie la conoce.
El 6 de mayo de 1963, Suiza se convirtió en el decimoséptimo miembro del Consejo de Europa.
En mayo pasado, Alain Berset, entonces presidente suizo, voló a Reykjavik. Se encuentra en el extremo noroeste del continente. tuvo lugar una inusual cumbre del Consejo de Europa. Se dijo que los jefes de Estado y de Gobierno de los 46 países miembros deberían pensar en realinear su organización. Esas reuniones sólo habían tenido lugar tres veces en los 70 años de historia del Consejo de Europa.
Debe haber habido una buena razón por la que el canciller alemán Olaf Scholz, el presidente francés Emmanuel Macron, el primer ministro británico Rishi Sunak y muchos otros hicieron el viaje, y esa fue: Rusia. Muchos participantes no ocultaron el hecho de que querían hablar en Islandia menos sobre derechos humanos en general y más sobre un mayor apoyo a Ucrania.
Rusia, favorita desde hace mucho tiempo
El ataque ruso al país ya había provocado la exclusión de Rusia del Consejo de Europa el año anterior, aunque Moscú había evitado formalmente la expulsión retirándose. En su cumbre en Reykjavik, los Jefes de Estado y de Gobierno quisieron discutir nuevas medidas, como la creación de un llamado registro de daños para las víctimas de la agresión rusa.
¿La guerra en Ucrania ha dado un nuevo significado a la organización intergubernamental más antigua de Europa? Una persona que pronto podrá responder a esta pregunta de primera mano es Alain Berset. El antiguo Consejo Federal quisiera convertirse en el nuevo Secretario General del Consejo de Europa. Así lo anunció el miércoles el Departamento suizo de Asuntos Exteriores (EDA), que apoya oficialmente su candidatura..
Berset sería el primer suizo en ocupar este puesto y sus posibilidades son buenas, como supo el jueves en la Delegación Federal del Consejo de Europa en Estrasburgo. Sólo se están discutiendo otros dos candidatos para el puesto, aunque se considera que uno, Indrek Saar, un ex ministro de Cultura estonio poco conocido, no tiene ninguna posibilidad.
El otro, Didier Reynders, es actualmente el Comisario de Justicia de la UE y anteriormente ocupó importantes cargos ministeriales en Bélgica. Pero Reynders, de 66 años, quizás esté demasiado desesperado. Ya se postuló sin éxito para la secretaría en 2019, y su renovada candidatura se produjo después de que su partido liberal le concediera recientemente un lugar en la lista. para las próximas elecciones europeas.
Berset, de sólo 51 años, políglota y dinámico, podría triunfar si la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa elige en junio a una sucesora de la actual secretaria general, la croata Marija Pejcinovic Buric. Pero ¿qué tipo de institución es ésta que el socialdemócrata de Friburgo quiere dirigir a partir de septiembre?
Fue fundada el 5 de mayo de 1949 en Londres, tres años antes de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, de la que surgió más tarde la UE. El Consejo de Europa se confunde habitualmente con el Consejo Europeo, es decir, el organismo de los estados miembros de la UE. Lo cual seguramente se debe a que ambas organizaciones utilizan la misma bandera y el mismo himno.
Pero a diferencia de la UE, el Consejo de Europa no puede adoptar leyes vinculantes, sólo convenciones. No persigue la idea de la integración europea, pero compromete a sus miembros con la protección de los derechos humanos y la idea del entendimiento internacional. La “conciencia de Europa” es como la llamó el canciller alemán Konrad Adenauer, uno de sus padres fundadores.
El 6 de mayo de 1963 Suiza también se unió al Consejo de Europa. Hoy en día, a excepción de Rusia, Bielorrusia, Kosovo y el Vaticano, pertenecen a él todos los países europeos, incluidos Turquía, Armenia, Georgia y Azerbaiyán.
Crisis más profunda
Tratar con Estados autoritarios como Turquía o Azerbaiyán es problemático. Todos los estados miembros han firmado el Convenio Europeo de Derechos Humanos, cuyo cumplimiento es supervisado por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo (TEDH). Sin embargo, Turquía, por ejemplo, ignora repetidamente las sentencias del TEDH y, a pesar de todo, se sale con la suya en sus violaciones de la ley.
En el caso de Rusia, su delegación fue privada de su derecho de voto en la Asamblea Parlamentaria allá por 2015, lo que apenas impresionó al régimen de Vladimir Putin. La esperanza de poder ejercer una influencia moderadora sobre Moscú no se cumplió. Por otro lado, la suspensión de la membresía también decepcionó a muchos rusos., que asocia un poco de esperanza al TEDH. La prohibición de la pena de muerte que el Consejo de Europa impuso a millones de europeos pronto dejará de aplicarse en Rusia.
De ser elegido, Berset tendrá que imponerse en muchos frentes. También hacia democracias establecidas como Gran Bretaña, donde el gobierno del primer ministro Sunak lleva tiempo presionando para que se reforme la convención de derechos humanos para poder deportar inmigrantes a Ruanda.
Y, por último, es probable que el ex Consejero Federal, conocedor de los medios de comunicación, también esté interesado en aumentar la concienciación del Consejo de Europa, que sólo una fracción de los ciudadanos sabe que existe.