Una victoria para Macron: el Consejo Constitucional francés aprueba la reforma de las pensiones


El Tribunal Constitucional considera admisible que el actual texto legal pueda elevar la edad de jubilación de 62 a 64 años. Sin embargo, el capítulo sobre la reforma de las pensiones aún no se cierra por completo con la decisión.

La policía ha acordonado el acceso al Jardin du Palais Royal, que también suele ser un popular destino turístico.

Nathan Laine/Bloomberg

Francia ha estado esperando ansiosamente el veredicto del Consejo Constitucional francés. Ahora está claro que el núcleo de la reforma de las pensiones (aumentar la edad de jubilación de 62 a 64 años) es permisible para los nueve jueces. Sin embargo, como era de esperar, el Consejo Constitucional rechaza artículos individuales de la ley, como el índice de la tercera edad. Esto obliga a las empresas a declarar cuántos empleados mayores de 55 años han empleado. Se incluyó en la legislación propuesta por el gobierno durante las deliberaciones parlamentarias en el Senado.

Se había especulado de antemano que este índice de personas mayores podría eliminarse porque tenía poco que ver con el presupuesto. La reforma de las pensiones no fue llevada a los cabildos como un asunto independiente, sino como una «ley modificatoria sobre el financiamiento de la seguridad social», es decir, como una ley de presupuesto.

Por lo tanto, la ley puede entrar en vigor el 1 de septiembre como estaba previsto. Por lo tanto, la edad de jubilación en Francia se eleva gradualmente de 62 a 64 años. Y el período de cotización para una pensión máxima aumenta a 43 años. Esta es en gran medida una victoria para el gobierno y para el presidente Emmanuel Macron. Quiere promulgar la ley dentro de las próximas 48 horas, un acto formal para las nuevas leyes, a las que tiene derecho el presidente. Las medidas rechazadas por la Corte Constitucional ahora deberán ser incluidas en una ley laboral revisada.

El Consejo Constitucional también rechazó una solicitud de la izquierda para realizar un referéndum sobre el aumento de la edad de jubilación.

El Palais Royal está protegido con barricadas

Desde su creación en 1958, el Consejo Constitucional francés se ha pronunciado sobre la constitucionalidad de las leyes cientos de veces. Pero ninguna decisión ha sido tan política como la anunciada el viernes por la noche. Esta es una de las razones por las que el venerable Palais Royal en el centro de París, donde tiene su sede la corte, ha estado protegido por las fuerzas de seguridad y barricadas desde la noche del jueves. Policías armados también patrullaban el techo. Las manifestaciones en la explanada y en los alrededores han sido prohibidas hasta las 8 a.m. del sábado por la mañana.

En el interior del edificio, seis jueces y tres juezas debían decidir sobre las dos solicitudes de la polémica reforma de las pensiones. Por un lado, el primer ministro y la oposición -tanto la alianza de izquierda Nupes como el nacionalista Rassemblement National- habían exigido que se revisara la constitucionalidad de la ley en la que se basaba la reforma. Por otro lado, la alianza de izquierda Nupes había solicitado que se realizara un referéndum sobre una nueva propuesta legislativa, según la cual la edad de jubilación no debería elevarse por encima de los 62 años.

Aunque la vía legal de resistencia se ha agotado con la decisión del Consejo Constitucional, es probable que los opositores a la reforma de las pensiones no cedan de inmediato. Manifestaciones espontáneas estallaron en París y varias otras ciudades el viernes por la tarde. En París, la recolección de basura municipal, que es responsable de la mitad del distrito, volvió a la huelga el jueves. Sin embargo, la resistencia en la calle ha disminuido un poco recientemente. El viernes, Emmanuel Macron invitó a los sindicatos a las conversaciones para el próximo martes porque el diálogo debe continuar. Y la primera ministra Élisabeth Born tampoco ha logrado llamarse ganadora. Inmediatamente después de que se anunció el veredicto, dijo en cambio: «No hay ganadores ni perdedores».

¿Un referéndum sobre la edad de jubilación?

Sin embargo, el tema del referéndum contra la reforma aún no ha terminado. Los iniciadores ya esperaban una derrota. El jueves presentaron un “mejor redactado” al Consejo Constitucional. Tiene la misma intención que la primera, a saber, que la edad legal de jubilación no supere los 62 años. El Consejo Constitucional ha anunciado que juzgará esta segunda solicitud de referéndum el 3 de mayo.

Si los jueces constitucionales llegan esta vez a la conclusión de que la propuesta no contradice los fundamentos del Estado francés, los iniciadores aún tienen trabajo por hacer hasta que se celebre un referéndum. El llamado référendum d’initiative partagée (RIP) estipula que los iniciadores, generalmente miembros del parlamento, deben recoger las firmas de una décima parte de los que tienen derecho a votar, es decir, 4,8 millones de franceses. Si lo consiguen en el plazo de nueve meses, el Parlamento debe pronunciarse sobre el proyecto de ley en los seis meses siguientes. Si la legislatura no hace esto, el presidente puede decidir si debe haber un referéndum sobre el asunto. Desde la introducción de este instrumento en 2015, nunca se ha celebrado un referéndum en Francia de esta manera.

Jueces prestan juramento de imparcialidad

Los nueve jueces constitucionales son nombrados por un período de nueve años. No es renovable. El jefe de Estado y el presidente de las dos cámaras del parlamento pueden ocupar cada uno tres escaños. Las nominaciones deben ser confirmadas por el Parlamento. Actualmente, el organismo está presidido por el ex primer ministro Laurent Fabius. Entre los miembros se encuentran dos exministros de gobiernos de Emmanuel Macron y el exprimer ministro conservador Alain Juppé. Los jueces juran imparcialidad y secreto.



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