Beijing está profundamente molesto por la investigación antidumping anunciada por la UE sobre los fabricantes chinos de automóviles eléctricos. Las empresas europeas en China también critican la medida de Bruselas. Temen el castigo.
El comisario de Comercio de la UE, Valdis Dombrovskis, y el viceprimer ministro chino, He Lifeng, en Beijing el lunes. El gobierno de China no está contento con la investigación antidumping de la UE sobre la industria automotriz china.
Valdis Dombrovskis siguió en todo momento el debate sobre la posible imposición de aranceles punitivos a las exportaciones de coches eléctricos chinos a Europa durante su visita de cuatro días a China. «La cuestión se planteó prácticamente en todas las reuniones», dijo el martes el Comisario de Comercio de la UE en una conferencia de prensa en Beijing.
Un día antes, He Lifeng, viceprimer ministro de China encargado de asuntos económicos, Dombrovskis advirtió. «La parte europea debería actuar con cuidado y mantener su mercado libre y abierto», dijo tras el diálogo económico entre Europa y China. China espera moderación por parte de la UE.
Hace dos semanas el presidente de la Comisión de la UE Úrsula von der Leyen anunció que examinaría la imposición de aranceles punitivos a los coches eléctricos fabricados en China. El motivo de la revisión es el reciente fuerte aumento de las entregas de coches eléctricos a Europa. «Existe el riesgo de que los fabricantes europeos resulten perjudicados», afirmó Dombrovskis en Pekín.
Actualmente se aplica un tipo arancelario medio del diez por ciento a las exportaciones de automóviles extranjeros a Europa. Si Bruselas llega a una conclusión positiva en su revisión, la tarifa para los coches eléctricos procedentes de China podría aumentar hasta un treinta por ciento. Lo más probable es que la ofensiva exportadora de China se detuviera.
Enorme exceso de capacidad
La industria automotriz china ha acumulado un enorme exceso de capacidad en los últimos años, similar a lo que hicieron las industrias del acero y la energía solar en el pasado. No hay números exactos. Pero los expertos en automoción, como Marshall Chen, de la consultora Fiducia de Hong Kong, estiman que las fábricas chinas pueden fabricar alrededor de 40 millones de coches cada año.
Sin embargo, las ventas anuales ascendieron recientemente a poco más de 20 millones y están estancadas. En las grandes ciudades del país, el exceso de capacidad es ahora visible para todos. Los fabricantes han estacionado sus vehículos invendibles debajo de puentes y pasos elevados en todas partes porque las salas de exposición de los concesionarios están a rebosar.
Una de las razones de la capacidad no utilizada es la desgana de los consumidores chinos. Debido a la incertidumbre económica con el aumento del desempleo, especialmente entre los más jóvenes, muchos chinos se están absteniendo de realizar compras más importantes, como automóviles.
Por otro lado, el Estado ha utilizado subsidios masivos para alentar a las empresas automotrices chinas a construir nuevas fábricas, especialmente para vehículos eléctricos. Al igual que en otros sectores, como por ejemplo el de la energía eólica, las autoridades del sector automovilístico también siguen el lema «Mucho ayuda, mucho».
Los gobiernos locales toman participaciones en empresas
En total, se espera que los fabricantes chinos de vehículos eléctricos e híbridos se beneficien de subvenciones por valor de EUR entre 2016 y 2022. un total de 57 mil millones de dólares ha venido. En algunas provincias, condados y ciudades, los gobiernos locales han adquirido una participación directa en las empresas.
El resultado del exceso de oferta es una competencia brutal, a la que no todos los más de 100 fabricantes de automóviles eléctricos estimados probablemente sobrevivirán. Las empresas, especialmente Tesla con su fábrica en Shanghai, ofrecen a los compradores importantes descuentos. “Ha estallado una guerra de precios despiadada”, afirma Chen, experto de Fiducia. A excepción de BYD de Shenzhen, todas las empresas chinas están sufriendo pérdidas.
Ahora las empresas buscan fortuna en Europa. «Prácticamente se ven obligados a exportar», afirma en Shanghai el experto estadounidense Daniel Kollar. Aunque el número absoluto de vehículos eléctricos vendidos en la UE sigue siendo bajo, no se puede hablar de una inundación del mercado europeo. Hasta ahora, son principalmente vehículos de la marca originalmente británica MG los que encuentran compradores en Europa. La empresa estatal china SAIC se hizo cargo del fabricante hace años.
Sin embargo, los fabricantes chinos de coches eléctricos ya tenían una cuota de mercado del 6,7 por ciento entre enero y julio; Esto es casi el doble en comparación con el mismo período del año pasado.
Para contrarrestar la competencia del Lejano Oriente, Bruselas intenta ahora realizar una prueba antidumping. De acuerdo con la Agencia de noticias Bloomberg El gobierno francés, en particular, ha presionado para que se adopte una actitud más dura hacia Beijing. Se dice que el presidente Emmanuel Macron teme daños a largo plazo a la economía de la UE. El gobierno francés habría citado el ejemplo de la industria solar. Hace poco más de diez años, Alemania era líder en ese ámbito. Luego, los fabricantes chinos invadieron el mercado europeo con sus módulos económicos.
Un curso con riesgos
Pero la postura más dura de Bruselas hacia China no está exenta de riesgos. Muchas empresas europeas temen, no sin razón, una verdadera guerra comercial como la que alguna vez lanzó el expresidente estadounidense Donald Trump con China. «Los aranceles punitivos harían más difícil para las empresas europeas hacer negocios en China», afirma el experto Kollar. El volumen comercial entre la UE y China es de 900 mil millones de dólares.
De hecho, es probable que el gobierno chino reaccione con contramedidas si la UE impusiera aranceles punitivos a los coches eléctricos del Reino Medio. La Cámara de Comercio Europea en China pidió que se actuara con cautela con respecto a la investigación antidumping de Bruselas.
Si China toma contramedidas, podría afectar, por ejemplo, al Grupo Volkswagen, que todavía genera una parte importante de sus ventas en China. Actualmente, VW está construyendo una enorme fábrica en Hefei, provincia de Anhui, con su propio centro de investigación. A medio plazo, a la empresa también le gustaría exportar desde allí, también a Europa.
En Volkswagen, la pregunta es por qué Bruselas no obliga simplemente a los proveedores chinos a construir fábricas en Europa y así crear empleos en lugar de exportar desde China. El problema: si, por ejemplo, las subvenciones de los gobiernos europeos a los compradores de coches eléctricos estuvieran vinculadas a la localización de la producción, se violarían las normas de la Organización Mundial del Comercio.