Los debates prometían ser acalorados… lo fueron. Un proyecto de ley divisivo que cuestionaba la prohibición de mandatos múltiples, y que parecía destinado a ser adoptado la tarde del jueves 14 de marzo en la Asamblea Nacional, finalmente no pudo ser votado por falta de tiempo suficiente. El grupo Horizontes, que había incluido este texto en el menú de su día reservado en el Hemiciclo, denunció un «obstrucción» de izquierda, después de que ralentizara los debates hasta medianoche, con subenmiendas, cuestiones de orden y otras solicitudes de suspensión de la sesión.
EL “nichos parlamentarios” reservado para un grupo, con parada obligatoria a medianoche, sin posibilidad de continuar otro día, el examen del proyecto de ley no puede reanudarse. «¡Bienvenido de nuevo!» »prometió la diputada de Horizons, Naïma Moutchou.
El texto pretendía «para suavisar» una ley de 2014, adoptada bajo François Hollande y aplicada desde 2017, que prohíbe ser parlamentario nacional y titular de un mandato ejecutivo local. Con el objetivo de renovar los electos y feminizar el Parlamento, pero también de garantizar que los electos se dediquen plenamente a su mandato.
El campo presidencial dividido
El texto de los diputados del partido de Edouard Philippe, aliados de los macronistas del Renacimiento y del grupo moderno en el seno de la mayoría presidencial, proponía volver sólo parcialmente a este principio. Autorizó nuevamente a diputados y senadores a ejercer las funciones de teniente de alcalde (pero no alcalde), o vicepresidente (y no presidente) de un departamento o región. Sin duda, su propuesta habría sido aprobada en primera lectura en caso de votación final. Se ganó así la votación sobre su artículo principal por 64 votos contra 44.
Apoyado por la derecha y la extrema derecha, y con la feroz oposición de la izquierda, generó división dentro del campo presidencial. Pero, en un hemiciclo disperso durante la sesión nocturna, los diputados del Renacimiento favorables a la iniciativa estaban sobrerrepresentados, según un directivo del grupo.
“Se ha roto el equilibrio dentro de nuestra República”argumentó el diputado de Horizons Henri Alfandari, autor de este texto, considerando que el Parlamento debería beneficiarse de “cifras firmemente ancladas en un territorio” para “contrapeso al jacobinismo republicano”.
“Este debate hay que hacerlo, es normal, es saludable, no hay que reprimirlo”, afirmó al comienzo de la velada el ministro delegado encargado de las autoridades locales, Dominique Faure, sin pronunciarse ni a favor ni en contra del texto. El debate así abierto alimentará “las decisiones colectivas que vendrán” más tarde, añadió.
“Es difícil entender por qué se vuelve a poner sobre la mesa el debate que parece una regresión”estimó por otra parte Ludovic Mendes (Renacimiento), cuyo grupo había concedido libertad de voto a sus miembros.
“Falsa solución”
Durante una reunión celebrada durante la semana, la mayoría de los diputados macronistas se posicionaron en contra de un retorno a la acumulación de mandatos. Pero algunos estaban a favor, como el diputado Karl Olive, que incluso defendió el jueves las enmiendas que levantan la prohibición de acumulación, incluso para los alcaldes, como los diputados de Les Républicains (LR).
“Nunca nuestro país había pasado por tantas tormentas provocadas por la ausencia de sensores de campo”, afirmó el diputado LR Pierre-Henri Dumont. Para Bruno Bilde, de la Agrupación Nacional (RN), debido a la falta de arraigo local de los diputados, “es la administración la que ocupa el lugar que queda vacante”.
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La izquierda formó un frente único ante el desafío a la no acumulación, subrayando el riesgo de acentuar la desconfianza hacia los parlamentarios. Al intuir una posible adopción del texto cuando se acercaba la medianoche, los socialistas presentaron al final de la sesión decenas de subenmiendas para que no hubiera votación.
“No estoy seguro de que haya muchos diputados o senadores que tengan tiempo para hacer otra cosa que no sea su mandato como parlamentarios”afirmó la diputada comunista Elsa Faucillon. “Estás desconectado”lanzó el diputado insumiso de La France Carlos Martens Bilongo a los diputados de Horizons, mientras que el ecologista Charles Fournier los criticó por alimentarse. “una especie de nostalgia por las baronías locales”.
Erwan Balanant (Modem) también cuestionó la “falsa solución” del retorno a la acumulación, recordando además “que el 50% de nosotros somos funcionarios electos locales”sin mandato ejecutivo.
No es la primera vez que se cuestiona la no acumulación. La Asamblea rechazó en 2021 un texto senatorial que ya había avergonzado a la mayoría macronista en ese momento, acusada de ser » Por encima del suelo « después de la crisis de los “chalecos amarillos”.