La victoria electoral de Javier Milei fue inesperadamente clara. Ahora el nuevo presidente argentino debe introducir rápidamente cambios drásticos.
Al colérico Javier Milei probablemente le resultará difícil construir una base política y, sobre todo, mantenerla: el político fue durante toda su vida un solitario que nunca trabajó en equipos, burocracias o un aparato político.
El autoproclamado libertario Javier Milei inesperadamente ganó claramente las elecciones en Argentina: obtuvo casi el 56 por ciento de los votos. Esto le sitúa más de once puntos porcentuales por delante de su oponente. Su victoria representa una gran oportunidad –y un enorme riesgo– para Argentina. «El camino conduce ahora a lo desconocido», afirma un análisis de Goldman Sachs. «Pero el camino anterior habría conducido al desastre».
El mensaje de sus seguidores es claro: rechazan los constantes engaños de los gobiernos. La generación joven de Argentina y el sector privado, que no se beneficia de subsidios gubernamentales ni de protección arancelaria, quieren un cambio radical. Ya no esperan soluciones de los políticos establecidos que han gobernado el país durante cuarenta años.
Ningún otro gobierno ha estado jamás tan perplejo como el actual.
Los peronistas han gobernado Argentina durante veinte años, con sólo una interrupción. Durante este tiempo les preocupaba mantener el poder; Existía una política clientelista estatal. El modelo se mantuvo con impuestos más altos, deuda e inflación, a expensas de la población, que se empobreció cada vez más.
El declive económico del país es aterrador: el ingreso per cápita está ahora un 15 por ciento por debajo de su máximo en 2011. El 40 por ciento de la población se considera pobre. Seis de cada diez niños crecen en la pobreza. En 2016, tres cuartas partes de los empleos se crearon en el sector informal. El 40 por ciento de la población vive del apoyo estatal.
Las políticas conservadoras burguesas del gobierno de Mauricio Macri también contribuyeron a la desilusión. Fracasó estrepitosamente con su programa de reforma gradual de 2015. No es de extrañar que el candidato del partido fuera castigado en la primera vuelta de la votación.
El outsider Milei gana puntos al identificar claramente los problemas de Argentina. También propone medidas radicales: quiere permitir el dólar como medio de pago paralelo hasta que la moneda estadounidense reemplace finalmente al peso. Quiere recortar radicalmente el gasto público privatizando empresas estatales como la productora de petróleo YPF. También quiere abrir la economía aislada al comercio, la inversión y los flujos de capital.
Acciones y bonos reaccionaron positivamente a la victoria de Milei
A corto plazo, los inversores financieros reaccionaron con euforia a la victoria electoral: los diferenciales de los bonos cayeron y las acciones de las empresas argentinas negociadas en Estados Unidos subieron bruscamente un 25 por ciento. Pero estos movimientos son especulativos.
Lo crucial ahora es que Milei introduzca rápidamente cambios drásticos que muestren hacia dónde quiere llegar. Un camino gradualista de pequeños pasos no tiene ninguna posibilidad, afirma JP Morgan. De lo contrario, el apoyo político a Milei se evaporará antes de que las medidas tengan un impacto positivo.
Sin embargo, hasta ahora no está del todo claro qué planea hacer Milei en el corto plazo. Cada una de las reformas que anunció durante la campaña electoral sólo podrá implementarse a medio y largo plazo e inicialmente empeorará la crisis.
La dolarización no es posible con arcas de divisas vacías y deudas elevadas. Para poder pagar el gasto público, Milei necesita el banco central y su imprenta de dinero.
En cualquier caso, no está claro cómo planea recortar el gasto público cuando tanta gente es pobre y depende de la ayuda gubernamental. Además, todas las tarifas públicas son fijas. Sin fijación de precios por parte del gobierno, explotarían y, por lo tanto, también impulsarían la inflación.
Tiene que convencer a la población de que los sacrificios valen la pena.
Por lo tanto, Milei debe presentar un plan convincente para reducir el elevado déficit presupuestario de alrededor del nueve por ciento del producto interior bruto. En el mejor de los casos, economistas como el ex ministro de Industria y Comercio, Dante Sica, esperan que el nuevo presidente pueda lograr la estabilidad monetaria inicial a finales del próximo año.
Lo que será crucial será la capacidad de Milei para convencer a la población de que sus reformas traerán crecimiento y estabilidad en el mediano plazo y que los sacrificios valdrán la pena.
También tiene que forjar alianzas políticas. Con la clase media alrededor del expresidente Macri y la candidata derrotada Patricia Bullrich, quienes hicieron posible su victoria con su apoyo, Milei tendría posibilidades de ganar más influencia en el Congreso. Ahora tiene muy poco de eso con un solo partido.
Pero al colérico Milei probablemente le resultará difícil construir una base política y, sobre todo, mantenerla: el político fue durante toda su vida un solitario que nunca trabajó en equipos, burocracias o un aparato político. Además, los peronistas que acaban de ser eliminados están bien organizados para organizar protestas a nivel nacional. Aprovecharán la oportunidad para posicionarse como oposición.
Las perspectivas para la economía argentina están mejorando
Sin embargo, lo que podría ayudar a Milei es que las perspectivas para la economía argentina en su conjunto están mejorando. El país se enfrenta a una cosecha excelente después de la sequía de principios de este año. A pesar de la crisis, los inversores extranjeros están invirtiendo en minería, petróleo y gas. Empresas automovilísticas como VW Vehículos Comerciales están instalando nuevas líneas de producción para camiones.
Una primera prueba para saber si Milei puede pasar de la retórica de campaña al pragmatismo serán las relaciones con los países vecinos, especialmente con Brasil y la comunidad económica del Mercosur. Milei anunció que no quería trabajar con el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva. También considera innecesario el Mercosur.
Pero estos días la administración Lula está trabajando arduamente para firmar el contrato entre el Mercosur y la UE para una zona de libre comercio a principios de diciembre.
Para el presidente Milei, que asumirá el cargo el 10 de diciembre, un acuerdo entre la UE y Mercosur listo para ser firmado sería un triunfo político que le gustaría llevar en la solapa. Porque está a favor del libre comercio y de las fronteras abiertas.
Los peronistas, por su parte, nunca apoyaron activamente al Mercosur y más bien torpedearon las negociaciones con la UE. Milei podría traer un soplo de aire fresco al Mercosur aboliendo los controles de capital y reduciendo los aranceles.