La OTAN está cada vez más interesada en el Cáucaso Meridional. En Armenia ha sido recibido con oídos abiertos. Sin embargo, el requisito previo para la adhesión sería la paz con Azerbaiyán.
El Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, es recibido por el Primer Ministro armenio, Nikol Pashinyan.
Había algo demostrativo en el momento. El día en que el presidente ruso Vladimir Putin celebró su increíblemente alta victoria electoral, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, inició un viaje de tres días al sur del Cáucaso. El hecho de que visitara Azerbaiyán y Georgia no fue particularmente espectacular. Ambos estados mantienen buenas relaciones con Bruselas desde hace años; A Georgia le encantaría unirse a la alianza del Atlántico Norte. El destino final, Armenia, llamó más la atención. Hasta la guerra por Nagorno-Karabaj en otoño de 2020, el país era el pilar central de Rusia en la región y Moscú, por el contrario, era el garante de seguridad de Armenia.
La salida de Armenia de Moscú
Ahora apenas pasa una semana sin que las relaciones entre Rusia y Armenia se deterioren. Los principales políticos armenios están logrando avances hacia la OTAN y la Unión Europea. Al mismo tiempo, se están alejando de Rusia y de la alianza militar ODKB liderada por Moscú. Armenia puso fin al acuerdo de tres décadas sobre el despliegue de guardias fronterizos rusos en el aeropuerto de Ereván (las fronteras terrestres con Turquía e Irán también están custodiadas por tropas fronterizas rusas).
La membresía del ODKB ha sido cuestionada desde que el Primer Ministro Nikol Pashinyan dijo que Armenia ya no participaría en reuniones y ejercicios de la alianza por el momento. El ODKB no acudió en ayuda de Ereván ni en el otoño de 2020 ni en los ataques de Azerbaiyán contra territorio armenio desde entonces. En Armenia, Rusia ya no es percibida como una potencia protectora, sino más bien como una amenaza. El país se siente indefenso frente a su vecino agresivo y altamente armado, Azerbaiyán.
La situación inicial es interesante para la OTAN. La guerra rusa contra Ucrania y la ruptura de Rusia con Occidente también están proyectando su sombra sobre el Cáucaso Meridional. La OTAN y la UE deben tener interés en reforzar sus relaciones con los tres Estados para no dejar la región bajo la influencia de Rusia, Turquía e Irán, también con vistas al Mar Caspio y Asia Central. Ésta es, entre otras cosas, la razón del esfuerzo que la UE y algunos de sus miembros -especialmente Alemania y Francia- están haciendo para impulsar un proceso de paz entre Armenia y Azerbaiyán.
Pashinyan bajo presión
Están mostrando realismo geopolítico hacia Bakú. En la reunión con el autócrata azerbaiyano Ilham Aliyev, cuyo resultado electoral en febrero superó incluso al de Vladimir Putin, Stoltenberg elogió la buena cooperación, también en el ámbito de la seguridad energética. Se abstuvo de criticar públicamente la retórica belicista de Aliyev hacia Armenia y la supresión de las libertades civiles en su país. Al mismo tiempo, la posición de partida con Azerbaiyán es clara: el país no aspira a unirse a la OTAN, sino sólo a tener buenas relaciones con ella.
En el caso de Armenia es diferente; las decepciones también son inevitables. Para Ereván, la situación es delicada: sólo hay esperanzas de seguridad desde Bruselas si se resuelven los conflictos territoriales con Bakú, que al mismo tiempo tienen un potencial considerable de escalada militar. A cambio, Pashinyan está dispuesto a hacer concesiones dolorosas. La aceptación de la pérdida de Nagorno-Karabaj en la guerra de 24 horas del pasado mes de septiembre, con la consiguiente huida de toda la población de origen armenio, forma parte de esta política interna tan controvertida.
Desde septiembre, Armenia ha temido otra guerra si Pashinyan no cumple con las demandas de Aliyev de un corredor a través del sur de Armenia hasta el enclave azerbaiyano de Nakhichevan y del «regreso» de varias aldeas fronterizas y enclaves anteriormente poblados por azeríes en territorio armenio. Para Aliyev, estos son los requisitos previos para la paz. Por el contrario, no ve ninguna razón para retirarse del territorio armenio que sus tropas ocuparon durante las hostilidades en 2022.
Peligro de un nuevo estallido de violencia
Para Armenia, la pérdida de cuatro aldeas en la región fronteriza norte de Tavush y de cuatro enclaves plantearía dificultades importantes. todos ellos están en lugares estratégicamente importantes; Las autopistas centrales hacia Georgia, así como hacia el sur de Armenia e Irán atraviesan las zonas reclamadas por Bakú. Además, la interpretación azerbaiyana de que en realidad se trata de territorio azerbaiyano no es válida en todos los casos.
Pero como el principal negociador de Aliyev ha exigido enfáticamente la entrega inmediata de las cuatro aldeas fronterizas en el norte, Pashinyan se encuentra bajo presión para actuar. A principios de semana visitó las aldeas que anteriormente estaban pobladas por Azerbaiyán y preparó a los residentes para lo que consideraba inevitable. Teme que Bakú pronto pueda recuperarlos por la fuerza. Los observadores en Ereván consideran fatal la concesión de Pashinyan. Aliyev no puede sentirse satisfecho de esta manera. Inmediatamente hará la siguiente exigencia hasta que haya logrado el objetivo por el que lucha junto con Turquía: el fin del Estado armenio.
Rusia ve un “escenario Ucraniano”
Armenia no espera nada de Rusia en esta situación. La guerra de Karabaj en 2020 también afectó a los armenios demostró la impotencia de Occidente. Pashinyan, que llegó al poder en 2018 tras una protesta popular y siempre fue tratado con sospecha por Moscú, había mantenido durante mucho tiempo un equilibrio entre apertura a Occidente y proximidad a Moscú, también porque Armenia depende económicamente de Rusia. Sin embargo, el gobierno ahora está coqueteando más claramente que nunca con unirse a la UE y a la OTAN para asegurar la existencia de Armenia. El Parlamento Europeo aprobó una resolución pidiendo relaciones más estrechas con Armenia.
Los peligros de la membresía armenia en ambas organizaciones –lo que actualmente todavía suena utópico– son obvios. Estos de repente tendrían frontera con Irán, con el que Ereván también tiene buenas relaciones. El Ministerio de Asuntos Exteriores ruso ve la salida de Ereván como un proyecto antirruso de los europeos y recuerda el destino de Ucrania. Intenta sugerir a los armenios que a Occidente no le importa en absoluto el destino del país y de sus ciudadanos.