Más de 51.000 personas trabajarán pronto en el cantón de Zúrich. Pero ese no es el único problema con el presupuesto.
Se crearán casi 300 nuevos puestos de trabajo solo en las escuelas primarias.
El director financiero de Zúrich, Ernst Stocker (SVP), presentó el viernes un presupuesto que casi con certeza no se implementará según lo planeado.
Esta declaración se aplica a todos los presupuestos, pero los imponderables para la edición de 2023 del presupuesto cantonal de Zúrich son incluso mayores de lo habitual, son tan grandes que incluso el gobierno dice oficialmente que solo «actualmente» asume que el cantón terminará con un rojo. cero.
En otras palabras: podría y probablemente debería resultar diferente. Y sobre todo peor.
Específicamente, el presupuesto actualmente tiene un déficit de CHF 113 millones, que es pequeño para los estándares de Zurich, con un gasto total de alrededor de CHF 18 mil millones. Por lo tanto, el menos es menos del 1 por ciento del presupuesto total y está en el rango de desenfoque. Sin embargo, varios puntos afectarán este número, probablemente negativamente.
Más dinero para los empleados estatales, más empleados estatales
El primer factor es la inflación. Está casi en un máximo de 30 años; en agosto se situó en el 3,5 por ciento. Eso no es mucho en una comparación internacional, pero eso es mucho para Suiza. En su planificación, el departamento financiero debía elevar las previsiones de inflación para los siguientes años prácticamente cada trimestre.
Probablemente solo se sabrá en retrospectiva cuánto costará la inflación a los contribuyentes al final. Sin embargo, ya se incluye en el presupuesto un ajuste por costo de vida para el personal del 1,9 por ciento. Esto por sí solo debería costar unos buenos 100 millones de francos.
Sin embargo, cuando se trata de costos de personal, otro factor pesa más: el crecimiento desenfrenado de los puestos de trabajo. Después de que el cantón creara más de 1100 nuevos puestos de trabajo en 2022, se prevén 1370 puestos de trabajo adicionales para 2023. Alrededor de 51.000 personas trabajarán para el cantón a finales de año.
La mayoría de los nuevos puestos de trabajo, unos buenos 600, están en la educación, desde la escuela primaria hasta los colegios técnicos y universidades. Pero los hospitales (+315) y las prisiones (+188) también están ocupados contratando gente. «Hay muchos lugares, lo reconozco», dijo Ernst Stocker al presentar los números. “Pero hay una razón para todo”.
El cantón de Zúrich sigue creciendo y pronto contará con 1,6 millones de habitantes. Además, es muy atractivo para las familias. «Somos el cantón suizo-alemán más joven, y las familias vuelven a tener más hijos, lo que se refleja». El desempleo, que sigue siendo muy bajo, es un motor de la inmigración y, por tanto, del crecimiento de la población.
No está claro si estos nuevos puestos realmente se cubrirán. No porque el cantón salvara, sino porque no pudo encontrar a nadie. Stocker dijo que uno de cada diez de los puestos previstos para 2022 aún no se ha cubierto. “El Estado es un buen empleador, pero también pierde gente buena en la economía, a veces ya no somos competitivos”.
La tasa impositiva debe seguir disminuyendo
Las incertidumbres también son grandes en el lado de las ganancias. El cantón está particularmente preocupado por los pagos del Banco Nacional. Zurich ha incluido casi 600 millones de francos en la participación de beneficios del SNB en el plan. Sin embargo, el SNB registró una pérdida récord en el primer semestre de 2022, por lo que se reducen sus pagos al gobierno federal y a los cantones. cuestionado.
La situación con respecto a los ingresos fiscales no es menos incierta. El cantón prevé un ligero aumento de impuestos para 2023 y los años siguientes, pero especialmente si realmente hay un corte de energía, estas cifras se convertirían rápidamente en un desperdicio. «Nadie sabe exactamente cuál sería el impacto en nosotros, en Europa y en el mundo, pero ciertamente no sería bueno», dijo Stocker.
El cantón todavía espera que la tasa impositiva baje de 99 a 97 puntos en dos años. Cuán realista es eso es otra cuestión. Stocker enfatizó en la conferencia de prensa que el Parlamento decidiría sobre la tasa impositiva, y no hasta fines de 2023. “Quizás la situación sea más estable para entonces y los precios de la energía se habrán calmado”, dijo.
Las inversiones siguen siendo elevadas, con CHF 1250 millones previstos para el próximo año. Sin embargo, la deuda neta también aumentará, de poco menos de CHF 5 mil millones en 2022 a poco menos de CHF 8 mil millones en 2026.
Signos de interrogación en las fiestas.
El presupuesto ha sido recibido de manera diferente por los partidos de Zúrich. El FDP y el SVP elogian al gobierno por apegarse a sus planes de reducción de impuestos, pero critican el crecimiento del empleo. Aunque las tareas están centralizadas, automatizadas y digitalizadas, no se aprecian ahorros, escribe el FDP.
El GLP argumenta de manera similar. El crecimiento del empleo debería poder compensarse al menos parcialmente. La SVP también se queja de que la deuda seguirá aumentando.
SP, Greens y AL no quieren tener nada que ver con los recortes de impuestos. En cambio, el cantón debería apoyar a los ingresos bajos y medios con costos de energía y primas de seguro médico. A los Verdes también les gustaría gastar más dinero en medidas climáticas y medioambientales. Los partidos de izquierda también exigen que el cantón otorgue a los empleados estatales una compensación total por el costo de vida.
En alrededor de dos meses, el gobierno presentará una versión actualizada de su propuesta de presupuesto, la llamada carta de noviembre. El consejo cantonal tomará una decisión final sobre el presupuesto en diciembre.