¿Se pueden externalizar los procedimientos de asilo en el extranjero? La cuestión ya no es un tabú en Suiza. Ya era hora.
En 2023 se presentaron en Suiza más de 30.000 solicitudes de asilo. Centro Federal de Asilo de Zurich.
Hay algo de aire fresco en el sofocante debate sobre el asilo en Suiza. El nuevo Ministro de Justicia, Beat Jans, da esperanzas de que no sólo quiere examinar los problemas en el ámbito del asilo, sino también abordarlos; tal vez sea sólo una euforia inicial, pero los ciudadanos aquí también tienen mucha confianza en el Consejo Federal del SP. Además, los esfuerzos de otros países europeos por tomar nuevos caminos en los procedimientos de asilo también parecen hacer que la política suiza sea un poco más enérgica y valiente. Italia quiere hacerse cargo en el futuro de parte de los procedimientos de asilo en Albania. El gobierno británico parece decidido a hacer un segundo intento de concluir el acuerdo con Ruanda después de que el primer intento fuera bloqueado por el poder judicial. Otros países europeos, como Dinamarca, también están examinando cómo podría ser la subcontratación de los procedimientos.
Los escépticos dominan
Y ahora la idea ya no es un tabú en Suiza. El Consejo de los Estados, de acuerdo con el Consejo Federal, remitió una propuesta del liberal Andrea Caroni que exige una interpretación de los procedimientos de asilo en el extranjero y la deportación de los solicitantes de asilo rechazados a terceros países. Un orden de interpretación no es mucho, pero sí más que antes: en Suiza tales ideas han sido rechazadas desde el principio. Recientemente, el centroizquierda se defendió con éxito de otra propuesta de las filas del FDP de utilizar un proyecto piloto para comprobar si los solicitantes de asilo rechazados de Eritrea podrían ser enviados a un tercer país.
No está claro por qué no debería ser razonable a priori que los solicitantes de asilo o las personas sin derecho de residencia sean enviados a un tercer país adecuado. La agencia de la ONU para los refugiados gestiona desde hace varios años centros de acogida especiales en Ruanda y Níger y ya ha traído allí a cientos de personas desde Libia. Se cuida a las personas, se toma una decisión sobre su derecho de asilo y, gracias a los programas de reasentamiento, aquellos con una decisión de asilo positiva pueden continuar con sus vidas y construir una vida en terceros países, incluida Europa.
Pero cuando se trata de asilo, los políticos suelen mostrar poca voluntad de explorar el alcance de soluciones nuevas y legalmente viables. Con demasiada frecuencia, las ideas son rutinariamente reprimidas, principalmente por los expertos y aquellos con inquietudes que han ocupado y dominado el tema de la migración durante años: «no funciona, no funciona, no funciona», dicen sobre una base regular. Los nuevos enfoques no convencionales para contrarrestar los problemas son descartados como completamente irreales, y cada fracaso -como el primer acuerdo fallido de Gran Bretaña con Ruanda- es visto con malicia.
Protección de sus propios intereses
Pero la presión en materia de asilo y migración en Suiza es demasiado grande para que quienes tienen preocupaciones la sigan desanimando. En algunos cantones las autoridades hablan de una crisis de asilo sin precedentes e incluso de un estado de emergencia. Lo que no se debe olvidar en todo el debate es que se trata en particular de los intereses del propio país y de no sobrecargar la seguridad de la sociedad y la paz social. Aquí no falta mucho.
Cualquiera que piense que este argumento es egoísta o inhumano debería preguntarse hasta qué punto es humano un sistema de asilo que atrae o obliga a cientos de miles de personas a seguir rutas que ponen en peligro sus vidas para que puedan solicitar su admisión en Europa y, con demasiada frecuencia, en ausencia de perspectivas de terreno.