Más de cien jefes de Estado y de Gobierno viajarán a los Emiratos Árabes Unidos para pronunciar discursos en favor de la protección del clima. Sin embargo, existen problemas con la implementación de muchos compromisos.
Los Emiratos Árabes Unidos lideran la conferencia sobre el clima de este año y quieren estimular la transición energética global con nuevos flujos de dinero.
Cualquiera que sea la decisión de celebrar una conferencia sobre el clima en un estado petrolero autoritario: Dubai es un impresionante telón de fondo para la cumbre internacional que reunió a jefes de Estado y de gobierno de todo el mundo el viernes. De camino al lugar del evento, los rascacielos de esta ciudad desértica, algunos de los cuales son mundialmente famosos, pasan junto a las ventanas del metro ultramoderno sobre el suelo.
Entretanto, se construyen zonas residenciales con centros comerciales, villas y bloques de apartamentos para locales y buscadores de fortuna de todo el mundo. tambien uno enorme planta de gas natural Se puede ver no lejos del recinto ferial, a lo largo de las vías del tren y de la transitada autopista de la ciudad. Sirve como señal de advertencia para las próximas negociaciones sobre el fin de la era fósil. Y como prueba de la realidad: los Emiratos Árabes Unidos, los sexto productor de petróleo del mundo, se han vuelto económicamente fuertes gracias a sus materias primas fósiles.
Tensiones políticas
Esta zona de tensión volvió a ser claramente visible el viernes. En muchos discursos de jefes de Estado y de gobierno aparecieron viejos puntos de discordia, mientras que al mismo tiempo hubo apoyo retórico a la transición a la energía verde. El primer ministro indio, Narendra Modi, por ejemplo, manifestó su apoyo al objetivo de triplicar la capacidad de energía renovable en todo el mundo, una preocupación clave de Sultan al-Jaber, presidente de la conferencia de este año. La propia India está invirtiendo fuertemente en la expansión de las energías renovables y verdes, afirmó. Además, el país planea albergar la cumbre climática en 2028.
Al mismo tiempo, Modi criticó la falta de implementación de los objetivos climáticos por parte de los países industrializados. El “norte global” tiene la responsabilidad de reducir sus emisiones más rápidamente que el resto del mundo y así crear espacio para su desarrollo económico y la contaminación asociada. India sigue dependiendo en gran medida del carbón para satisfacer la creciente demanda de energía. También falta dinero, criticó Modi el viernes. Los compromisos financieros tendrían que crecer de miles de millones a billones de dólares.
La cuestión de la justicia pesa mucho
Modi no es el único que critica la injusticia del problema climático. Resonó en muchos discursos de los países en desarrollo. Estos ya se están viendo afectados con mucha mayor frecuencia y gravedad por los efectos del aumento de las temperaturas, aunque no hayan causado la gran mayoría de las emisiones de gases de efecto invernadero.
Esta desigualdad ha tensado las relaciones entre los países ricos industrializados y los países en desarrollo durante décadas. También influirá en el ambiente en Dubái en los próximos días.
El presidente brasileño Lula da Silva está aprovechando esto para fortalecer su papel en las negociaciones sobre el clima y presentarse como un representante del “sur global”. En el el viernes se hizo cargo Brasil preside el G-20 desde India, el club de países grandes que hoy representan alrededor del 80 por ciento de las emisiones de gases de efecto invernadero. alimentan el cambio climático; Un año después, Brasil, el nuevo miembro de la OPEP+, será el anfitrión de la cumbre climática en la región amazónica.
Los costos del cambio climático nunca se distribuyen equitativamente, se quejó Lula. Los más pobres fueron los primeros en pagar el precio. «¿Ayuda financiera? Nunca vienen. Hay discursos elocuentes y vacíos, pero necesitamos acciones concretas”.
Los Emiratos suman puntos en la primera jornada
Los Emiratos Árabes Unidos todavía pueden disfrutar del éxito diplomático del primer día. El nuevo fondo para daños climáticos fue aprobado el jueves por todos los gobiernos presentes. El fondo fue el mayor avance diplomático en la última conferencia sobre el clima en Sharm al-Sheikh. Un comité había desarrollado el marco organizativo durante el año pasado. El frágil compromiso el de noviembre se decidió, pero no dejó completamente satisfechos ni a los países ricos industrializados ni a los países en desarrollo ni a los activistas.
En #COP28, necesitamos pasar de las palabras a la acción. Por eso hoy, #EAU & #Alemania declaró estar dispuesto a poner en marcha el nuevo fondo para responder a #Pérdida y daño con 100 millones de dólares cada uno. pic.twitter.com/9znKluH7Gk
—Svenja Schulze (@SvenjaSchulze68) 30 de noviembre de 2023
El jueves predominó la política simbólica y no las cuestiones de detalle. Para los Emiratos Árabes Unidos, la decisión es una primera victoria y comienza con una nota positiva las difíciles negociaciones de las próximas dos semanas. Y, sin embargo, las grandes cuestiones políticas siguen eclipsando al fondo. Los compromisos financieros siguen siendo voluntarios y aún no está claro cuánto dinero debería recaudar y recaudará el fondo. Y todavía no está del todo aclarada la cuestión de si los países emergentes solventes también pagarán.
Dinero nuevo
Mientras tanto, se hicieron las primeras promesas de dinero. Alemania y los Emiratos anunciaron que aportarían 100 millones de dólares cada uno. Italia se movió el viernes con 100 millones de euros después. Otros compromisos provinieron, entre otros, de Gran Bretaña, Japón y EE.UU. no de de Suiza. Si bien el efecto de señalización es importante, las cantidades están lejos de ser suficientes. Activistas criticaron la contribución estadounidense de 17,5 millones de dólares como ridículo.
El dinero es también una señal calculada de los respectivos gobiernos. Los Emiratos quieren demostrar al mundo que son actores diplomáticos serios. «Todos sabemos que la financiación climática no está suficientemente disponible, no es accesible ni asequible», afirmó al-Jaber el viernes. Al mismo tiempo, lanzó una nueva iniciativa de miles de millones de dólares para movilizar flujos financieros privados. Como nación petrolera, el país está bajo una gran presión para demostrar que la COP de este año no es sólo un evento de lavado verde.
Realmente una gran noticia de #COP28 hoy en Dubái.
La pronta adopción del #pérdida y daño El fondo crea un impulso positivo al comenzar dos semanas cruciales para nuestro planeta y para las próximas generaciones.
-Wopke Hoekstra (@WBHoekstra) 30 de noviembre de 2023
Al mismo tiempo, los compromisos financieros facilitan la obtención de apoyo político para decisiones delicadas. Para los diplomáticos y políticos europeos, la principal prioridad en los próximos días será contrarrestar la desconfianza de los países en desarrollo y, a cambio, obtener su apoyo para requisitos de emisiones más estrictos.