Se acerca el nombramiento de una comisión especial para la tramitación política de la OPA de Credit Suisse. La oficina del Consejo Nacional presentó el martes un borrador del mandato. Que catorce mujeres y hombres sean enviados a la PUK debería ser decisivo.
La actual ministra de Finanzas, Karin Keller-Sutter, y su predecesor, Ueli Maurer, son el foco de las investigaciones sobre la fusión de emergencia de CS (foto del 29 de abril de 2022).
“Cuando deban esclarecerse hechos de gran trascendencia”: En tales casos, el Consejo Nacional y el Consejo de los Estados pueden utilizar el instrumento más poderoso a su alcance como supremo supervisor, de conformidad con la ley del Parlamento. Pueden convocar una comisión parlamentaria de investigación, mejor conocida por el práctico acrónimo PUK. Casi nadie duda de que la adquisición de emergencia de CS por parte de UBS, que el Consejo Federal llevó a cabo a mediados de marzo con mucha legislación de emergencia y aún más garantías estatales, es de gran importancia.
Mientras tanto, prácticamente no hay nadie en Palacio Federal que se oponga públicamente al uso de un PUK. Definitivamente, el tema debe abordarse en la sesión actual, que comenzó el martes. Las decisiones de personal en particular son muy esperadas, sobre todo: ¿quién asumirá la presidencia? La silla de un PUK promete mucha publicidad y, dependiendo de la constelación, puede ser un trampolín. Kurt Furgler y Moritz Leuenberger fueron los primeros presidentes de PUK y luego consejeros federales.
defectos y responsabilidades
Por el momento, sin embargo, hay cuestiones de fondo que el Parlamento debe aclarar. Sobre todo, el PUK necesita un mandato vinculante: un mandato formulado en el que ambos consejos estén de acuerdo. La Oficina del Consejo Nacional, integrada por la Presidencia del Consejo y los líderes de los grupos parlamentarios, está a cargo. El martes, el comité adoptó su propuesta para el mandato de la PUK.
El orden se define de forma relativamente breve y bastante vaga. Por lo tanto, el objeto de la investigación es «la gestión de los últimos años del Consejo Federal, la administración federal y otros portadores de tareas federales en relación con la fusión de emergencia de Credit Suisse con UBS, en la medida en que estos estén sujetos a supervisión parlamentaria». . También se abordan en particular la autoridad de supervisión del mercado financiero y el Banco Nacional.
La oficina también establece: “Debe examinarse la legalidad, oportunidad y eficacia de las actividades de las autoridades y órganos mencionados, así como su interacción entre sí y con terceros”. Una vez que se haya completado el trabajo, el PUK debe informar al Parlamento «sobre su investigación y sobre cualquier responsabilidad y deficiencia institucional». También se aceptan sugerencias de mejora.
Presupuesto de cinco millones de francos
Los puntos de referencia organizacionales están en línea con las expectativas: la PUK debe tener catorce miembros, siete del Consejo Nacional y siete del Consejo de los Estados, y tener un presupuesto de CHF 5 millones. Entre otras cosas, puede utilizar el dinero para contratar especialistas externos para las audiencias e investigaciones previstas.
Por un lado, el borrador del mandato deja claro que la comisión no solo investigará la operación de emergencia inmediata a mediados de marzo, sino también la historia detrás de ella. En otras palabras, esto significa que no solo la actual ministra de Finanzas, Karin Keller-Sutter, tiene que responder ante la PUK, sino también su predecesor, Ueli Maurer, quien estuvo en el cargo hasta finales de año. Es probable que Keller-Sutter tenga que responder por sus acciones y Maurer por su inacción.
Por otra parte, el proyecto de mandato permite concluir que se debe dar al PUK un margen de maniobra relativamente grande. El mandato está tan ampliamente definido que, en el curso de su investigación, los miembros de la comisión pueden decidir por sí mismos qué preguntas profundizar, qué problemas priorizar y cuáles solo tocar. Esto es para garantizar que el PUK pueda reaccionar ante hallazgos inesperados y no se vea obligado a trabajar a través de un largo catálogo de pedidos específicos.
El siguiente es el Bundesrat. Puede comentar sobre el borrador del mandato y solicitar cambios. Es probable que la decisión se tome en la reunión del Consejo Federal el viernes. Continuará en el Parlamento a principios de la próxima semana. En primer lugar, le toca el turno a la oficina, luego a los grupos parlamentarios y finalmente el miércoles el Consejo Nacional será el primero en decidir sobre el mandato. Según la planificación, el Consejo de Estados debería decidir solo un día después. Si hay diferencias, estas se pueden aclarar en la tercera semana de la sesión.
SP renuncia a GLP
Para entonces, a más tardar, los problemas de personal también se agudizarán. Los primeros interesados en la tentadora presidencia de la PUK ya se han atrevido a salir a la luz mediáticamente. Concretamente, los Verdes Liberales y los Verdes han registrado hasta ahora sus reivindicaciones. El presidente de los Verdes, Balthasar Glättli, está disponible en persona. Los Consejeros Nacionales Martin Bäumle y Roland Fischer están solicitando el GLP. En el medio, se dice que el líder del grupo parlamentario Philipp Matthias Bregy y el Consejo de Estados Daniel Fässler coquetean con la presidencia de la PUK. FDP y SVP podrían contenerse porque con Keller-Sutter y Maurer son los colegas del partido los que están en el centro de atención.
Según los parlamentarios involucrados, aún no se ha decidido nada. Los acuerdos informales de fondo, que recién comenzaron el martes -con el inicio de la sesión-, son decisivos. Además de los aspirantes, los líderes de las facciones y los presidentes de los partidos están principalmente involucrados.
Hasta ahora, lo único que está claro es cómo se dividirán los catorce escaños de la PUK. Se espera que SVP, FDP y Mitte tengan tres miembros cada uno, mientras que el SP solo puede tener dos, los Verdes también y el GLP uno. El SP acepta la subrepresentación en los escaños de la PUK en el Consejo Nacional para que el GLP también pueda ocupar un escaño. A cambio, ¿pueden los socialdemócratas hacerse con la presidencia? Es probable que SVP y FDP prefieran un representante del centro. Pronto sabrás más. El presidente será elegido por las oficinas de los dos consejos, presumiblemente en la última semana de la sesión.