El camino a lo largo de las orillas del lago de Zúrich y el libre acceso al agua dividen el nuevo consejo cantonal en exactamente dos mitades


La comisión asesora preliminar rechazó por poco la iniciativa de un camino continuo junto al lago. La votación en el Pleno también puede terminar de otra manera.

Una sección del camino junto al lago ha estado en funcionamiento en Küsnacht durante más de diez años.

Adrián Baer / NZZ

Hace diez años, el camino junto al lago era un tema candente en el cantón de Zúrich. En ese momento, los defensores del acceso público continuo al lago de Zúrich retiraron una iniciativa popular a favor de una contrapropuesta. Cuando el consejo cantonal lo suavizó más tarde, se sintieron excluidos. En 2021 presentaron una nueva iniciativa bancaria, que será presentada al público el próximo año.

La Comisión de Planificación y Construcción (KPB) anunció su solicitud el jueves. Una estrecha mayoría de SVP, FDP y Mitte, con 8 a 7 votos, de acuerdo con el consejo de gobierno, propone que se rechace la iniciativa. No está claro si esta actitud perdurará. Incluso en el consejo cantonal recién elegido, estas tres facciones no tienen una mayoría segura.

Según el anuncio, los ciudadanos rechazan la iniciativa sobre la base de consideraciones fundamentales, porque tal requisito bajo ninguna circunstancia pertenece a la constitución. La cuestión está suficientemente regulada en la ley vial. De acuerdo con esto, la construcción de un camino en la orilla solo es permisible si no se reclaman terrenos privados para su construcción contra la voluntad de los propietarios.

Los plebeyos se apegan a esta regulación favorable a la propiedad. También temen costos de implementación desproporcionadamente altos. En su declaración conjunta, SVP, FDP y Mitte señalan astutamente que un camino continuo junto al lago pone en peligro hábitats valiosos para la flora y la fauna.

Partidarios y oponentes en los tacos de salida

Sin embargo, la minoría espera un valor añadido ecológico en términos de protección de la naturaleza y el paisaje. Lamenta una «década de inactividad» y señala que las masas de agua en Suiza son generalmente públicas según la Ley Federal de Ordenación del Territorio. Entonces se debe permitir que todos usen los bancos y que sean accesibles en general, argumentan.

Un punto de discordia es que hoy los municipios tienen que compartir los costos de construir un camino junto al lago. Al igual que con la iniciativa, la minoría quiere que esto sea responsabilidad exclusiva del cantón. Los ciudadanos rechazan su argumento de que la participación financiera de los municipios impide y retrasa la construcción de la vía bancaria. Los principales obstáculos son la subdivisión a pequeña escala y la estructura de propiedad a lo largo de la orilla del lago de Zúrich.

Frente a la demanda de un camino continuo junto al lago, el Asociación «Feria». Su declaración sobre la decisión de la Comisión muestra que se espera una feroz batalla electoral. «Justo» ve un «desprecio no suizo por el estado de derecho y las garantías de propiedad» en el impulso de la iniciativa. En el caso de una implementación, tiene «Krethi y Plethi junto al lago, o flora y fauna» en todas partes. La asociación estima los costos totales en 500 millones de francos suizos, citando al gobierno.

El comité de iniciativa acusa a la otra parte de intentar por todos los medios eludir la realización de caminos costeros en el lago de Zúrich en favor de intereses particulares. Desde su punto de vista, documenta lo que él considera desarrollos desagradables en la orilla del lago en la página de inicio, como un «permiso excepcional cuestionable» para un cobertizo para botes y una casa de baños por parte del cantón. O cómo se impidió la posterior homologación de una mampara de chapa de dos metros de altura.

Igualdad en el consejo cantonal

En vista de los frentes endurecidos, es difícil encontrar un compromiso. Los Verdes Liberales formularon una contrapropuesta en la Comisión, en la que, a diferencia de la iniciativa, se prescinde del horizonte temporal hasta 2050 para la realización de un camino continuo junto al lago. No encontraron aliados, por lo que es probable que su moción minoritaria fracase.

En este caso, según información de su miembro de KPB, Andreas Hasler (Illnau-Effretikon), el GLP apoyará la iniciativa. Esto también se refleja en el resultado cerrado de la votación en la Comisión. El PPE, que no está representado en el KPB, también estará de acuerdo con ella. Hace más de diez años, participó en la primera iniciativa “Zürisee für alli”. Su concejal cantonal Tobias Mani (Wädenswil) es ahora vicepresidente del nuevo comité de iniciativa.

El consejo cantonal recién elegido, que comenzará a trabajar en mayo, tomará la decisión final. Allí, después del paso de Isabel García del GLP al FDP, los dos bandos son exactamente igual de fuertes en este tema y cada uno tiene votos. Sin embargo, la Alianza del Clima (SP, Verdes, GLP, PPE, AL) carece de la voz de la futura presidenta del Consejo, Sylvie Matter (SP), que solo tendrá voto de calidad en caso de empate. Pero el resultado sigue siendo incierto de todos modos. Casi todos los miembros del consejo nunca están presentes. Y siempre es posible que alguien se desvíe de la línea de facción.

Sin embargo, lo que es seguro es que se espera un referéndum en marzo de 2024. Después de la experiencia con la primera solicitud hace más de diez años, la iniciativa ciertamente no se retirará. Y si logra la mayoría en el consejo cantonal, los partidos burgueses sin duda harán un referéndum contra esta decisión.



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