La pequeña cámara aprueba una propuesta que exige un límite de velocidad de 50 km/h en las carreteras principales. Los opositores advierten contra políticas centralistas basadas en el modelo francés.
Los políticos civiles se resisten a la rápida expansión de los límites de velocidad de 30 km/h, especialmente en las ciudades.
Durante la pandemia del coronavirus, los izquierdistas estaban especialmente molestos por el “mosaico federal” de medidas. El miércoles tuvo lugar un debate sobre el transporte en el Consejo de los Estados bajo los auspicios opuestos. Una iniciativa del consejero nacional del FDP de Lucerna, Peter Schilliger, apoyada por los ciudadanos, quiere eliminar los límites de velocidad de 30 km/h en las carreteras principales de las ciudades y pueblos. Mediante la adaptación de la ley, el Consejo Federal debería garantizar que los distintos tipos de vías mantengan su función.
El límite de velocidad debe ser 50 en las vías principales de las zonas urbanas, con excepciones en las calles de las zonas residenciales. Schilliger sostiene que los límites de velocidad se extienden de forma caótica y dificultan el flujo del tráfico. El trasfondo de la iniciativa es la ampliación a nivel nacional de las zonas de 30 km/h, especialmente en las ciudades, pero también en el campo, a pesar de que los votantes rechazaron una iniciativa popular similar del Club del Transporte (VCS) hace más de 25 años.
No regular desde Berna
Fue emocionante ver cómo el Consejo de los Estados se defendería como el “guardián del federalismo”. Baptiste Hurni (SP) habló de un “ataque frontal” a la soberanía local y al federalismo. El gobierno federal no debería decir nada sobre los límites de velocidad de 30 km/h en los municipios, afirmó en nombre de la minoría de la comisión que rechaza la propuesta. Las autoridades locales deberían decidir al respecto. Además, respecto a los atascos en las ciudades, dijo que es un mito que se puede mejorar la fluidez del tráfico reduciendo las zonas de 30 km/h. La limitación es la mejor medida para la protección contra el ruido.
El consejero estatal de Glaris, Matthias Zopfi (Verdes), también se opuso a una regulación rígida de la velocidad a nivel federal. No quería que interfiriera con el consejo local de su pueblo natal, Engi. Zopfi habló de una iniciativa políticamente problemática. Las soluciones pragmáticas son imposibles desde arriba por razones ideológicas, afirmó. «No estamos en Francia y no tenemos que regular esto desde Berna».
Los proponentes discutieron sobre la función de los tipos de carreteras y la seguridad. El Consejo de Estados del FDP, Thierry Burkart, afirmó que los límites de velocidad de 30 km/h en las carreteras principales son muy controvertidos, como lo demuestran casi una veintena de propuestas y peticiones. Existe la necesidad de una jerarquía clara entre las carreteras orientadas al tráfico y las orientadas a los asentamientos, de la cual el gobierno federal es responsable. Las excepciones serían más difíciles, pero siguen siendo posibles. Esto también es importante para la mayoría de la Comisión, que apoya la propuesta. Burkart señaló que el transporte público también critica el límite de velocidad de 30 km/h en las carreteras principales.
Su colega concejal Fabio Regazzi (centro) se defendió de la acusación de que la iniciativa ataca la jurisdicción federal. Es necesario poner en orden la legislación federal. Los crecientes obstáculos al tráfico son problemáticos para las pequeñas y medianas empresas, afirmó el presidente de la asociación profesional. La adaptación es una contribución importante al funcionamiento de una red de carreteras.
Sorprendente declaración de Appenzell
El debate en el Consejo de Estados no sólo siguió las conocidas líneas izquierda-derecha. Daniel Fässler (centro), representante de la clase media incondicional de Appenzell Rodas Interiores, recomendó seguir a la minoría. La moción invade la competencia de los cantones y no aporta ningún valor añadido.
El consejero federal Albert Rösti (SVP) también afirmó que la propuesta no cumplía el objetivo real: reducir las zonas de 30 km/h en las carreteras principales. El reglamento de la Ley de circulación por carretera ya establece que el límite de velocidad de 50 km/h se aplica generalmente en las zonas urbanas. Rösti recordó que la reducción de velocidad sólo se puede realizar previa opinión de un experto. La moción provoca un esfuerzo administrativo y no cambia nada en la práctica. Para evitar límites de velocidad de 30 km/h, la ley tendría que establecer que se apliquen límites de velocidad de 50 km/h en las carreteras orientadas al tráfico. Sería una formulación dura, señaló.
El Consejo de los Estados no escuchó las objeciones del Consejo Federal. Por 25 votos contra 15 y 3 abstenciones, apoyó la propuesta de Schilliger. El Consejo Nacional ya lo había aprobado en septiembre. Sin embargo, aunque el texto de la ley sea más específico, es poco probable que la lucha por un límite de velocidad de 30 km/h termine.