¿El nuevo milagro de Berna? Cómo la izquierda pasa por alto la decimotercera pensión


Y más cortinas de humo procedentes de los debates sobre el AHV, también de la derecha.

A pesar de su aspecto sagrado, no es lugar de milagros: el Palacio Federal.

Antonio Anex/Keystone

No faltan ideas. Desde que a principios de marzo el pueblo decidió introducir la decimotercera pensión del AHV, los políticos de todos los bandos se han superado unos a otros con propuestas creativas. Y ahora esto: El Consejo Federal decidió el miércoles tomar las medidas más aburridas y dolorosas imaginables. La ministra de Asuntos Sociales, Elisabeth Baume-Schneider, prevé aumentar las cotizaciones salariales y, si es necesario, el IVA ya en 2026. En total, quiere recaudar entre 3,9 y 5 mil millones de francos más al año para el AHV.

Las reacciones son a veces violentas. ¿Es el Consejo Federal carente de imaginación o incluso malvado? Circula la insinuación de que el gobierno quiere vengarse de los insubordinados que se atrevieron a ampliar el AHV contrariamente a las recomendaciones de las autoridades. ¿Por qué el Consejo Federal no adopta una de las muchas propuestas que serían menos visibles para los ciudadanos?

Desafortunadamente, sólo la redistribución

La Federación Suiza de Sindicatos (SGB) ha propuesto una alternativa especialmente atractiva. Es tan hermosa que fue bien recibida por muchos medios de comunicación. Incluso encuentra el apoyo del FDP, como uno avance del Consejero Nacional Peter Schilliger. La idea es la siguiente: los cantones deberían cubrir parte de los costes adicionales porque generarán mayores ingresos fiscales gracias a la decimotercera pensión.

Esto tiene sentido desde el principio: los pensionistas tienen que pagar impuestos más altos a las autoridades fiscales si aumentan sus pensiones. El consejero nacional Schilliger ya exige: “Las donaciones fiscales del AHV pertenecen al gobierno federal”. Según la SGB, los cantones y municipios recibirán entre 600 y 700 millones de francos más al año. Esto permitiría pagar al menos una parte de la decimotercera pensión.

Si las matemáticas salieron bien. Pero lamentablemente es incompleto: las pensiones adicionales que gravarán a los pensionados a partir de 2026 no caen del cielo, sino que son producto de una simple redistribución. Esto queda más claro si se parte de la financiación mediante contribuciones salariales adicionales, como lo prevé el Consejo Federal (y como también exigen los sindicatos): en este caso, los ingresos de los pensionistas aumentan gracias a la decimotercera pensión.

A cambio, la renta imponible de quienes tienen empleo cae porque tienen que hacer mayores deducciones salariales. Lo mismo se aplica a los impuestos sobre las ganancias de las empresas, ya que también pueden deducir de sus impuestos las contribuciones salariales.

Más jubilados anticipados: ¿más inmigración?

¿Es el proyecto de ley SGB una tontería? El economista jefe Daniel Lampart se defiende: Es un error considerar la decimotercera pensión de forma aislada. Más bien, hay que tener en cuenta que las contribuciones salariales a otros regímenes de seguridad social han disminuido en los últimos años y es probable que caigan aún más en los próximos años, especialmente en el caso del seguro de desempleo. Por tanto, el aumento de la decimotercera pensión será menos significativo o, en el mejor de los casos, nulo.

«La gente apenas notará nada al respecto». Lampart también subraya que no es seguro que las pensiones más altas se financien realmente mediante cotizaciones salariales. Si en cambio se aumentara el IVA, los trabajadores no podrían deducir nada de sus impuestos: los ingresos fiscales de los cantones aumentarían significativamente.

Esto puede ser cierto en el corto plazo, pero en el mediano plazo un IVA más alto desacelerará el consumo y el crecimiento económico. En cualquier caso, la idea de que la decimotercera pensión se autofinanciaría e incluso aumentaría la prosperidad es engañosa. En particular, tendríamos que trabajar más duro para lograrlo. Sin embargo, cabe esperar lo contrario: gracias al aumento de las pensiones, más personas podrán permitirse una jubilación anticipada en el futuro, lo que probablemente agravará la escasez de trabajadores cualificados. Entonces Suiza tiene una opción: menos prosperidad o más inmigración.

SP: ¿Los jóvenes no son humanos?

El SP también está haciendo todo lo posible para blanquear la decimotercera pensión y restar importancia a sus costes posteriores. Esta retórica alcanzó un clímax temporal el miércoles. Tan pronto como el Consejo Federal declaró que quería aumentar las deducciones salariales y quizás también el IVA, el SP aplaudió en su declaración: «La 13.ª pensión del AHV fortalecerá el poder adquisitivo de las personas a partir de 2026». Eso es cierto, siempre y cuando se piense que sólo los pensionistas son personas. Para todos los demás, el poder adquisitivo se reduce.

El presidente del sindicato y consejero estatal del SP, Pierre-Yves Maillard, lanzó otra cortina de humo desde la izquierda a través de “Blick”. Ataca al Consejo Federal, que quiere reducir temporalmente la contribución federal al AHV: «Lo que me molesta es que el Consejo Federal gana miles de millones más para el ejército, pero él lamenta el dinero para el AHV».

De hecho, se espera que el gasto anual en el ejército aumente considerablemente: de 5.700 millones de francos actuales a 7.800 millones de francos en 2030. Sin embargo, a pesar de la intervención prevista por el Consejo Federal, también está previsto un aumento similar para el AHV, aunque a un ritmo más bajo. nivel claramente superior: de 10,1 a 12 mil millones de francos.

SVP: ¿Dos tercios del personal federal despedido?

El emotivo debate sobre el AHV no sólo está dando resultados interesantes en la izquierda. El miércoles, la UDC reiteró su exigencia de que los 5.000 millones de francos para la decimotercera pensión se financien mediante ahorros en los sectores de asilo, ayuda al desarrollo, cultura y personal federal. Lo mismo exige para saldar el amenazado déficit federal de 4.000 millones.

Además, el Partido Popular quiere aumentar el presupuesto del ejército incluso más que el Consejo Federal; en 2030 la diferencia será de 1.600 millones. Eso es un total de 10 mil millones. En total, el gobierno federal destina alrededor de 14 mil millones de dólares a aquellos sectores en los que la UDC quiere ahorrar. Por lo tanto, para lograr su objetivo tendría que despedir a gran escala a empleados federales o reducir masivamente la ayuda al desarrollo.

FDP: ¿Se ha cancelado repentinamente la “quiebra”?

También llamó la atención el FDP, que ha tomado un rumbo inusualmente brusco desde que aceptó la decimotercera pensión. También exige ahorros como el de la UDC. Además, los liberales sostienen que no hay prisa. No es necesario que usted decida inmediatamente sobre ingresos adicionales para el AHV, pero puede esperar a la próxima gran reforma. El Consejo Federal quiere presentarlo en 2026, lo que significa que, incluidos los períodos de transición, en el mejor de los casos sólo debería tener un impacto después de 2030.

El FDP se mostró diferente en el período previo a las elecciones del 3 de marzo, cuando todavía luchaba por la iniciativa de aumentar la edad de jubilación, que finalmente fracasó. En aquel momento, el partido declaró que el AHV estaba “al borde de la quiebra”. No hacer nada conduce a deudas descubiertas en detrimento de las generaciones futuras. Cuando el FDP argumentó de esta manera, aún se podría suponer que el AHV estaría financiado de forma segura hasta 2030.

Hoy sabemos más. A causa de la decimotercera pensión, la financiación de las cotizaciones del AHV se volverá negativa ya en 2026 y acumulará déficits crecientes; en 2030 ya habrá un déficit de 3.700 millones. Hoy, sin embargo, el FDP cree que “actuar apresuradamente no es apropiado”.

Medio: ¿De repente hay dinero para las parejas casadas?

Eso deja al partido de centro, que puede marcar la diferencia en el parlamento. Debería ofrecer de manera pragmática una mano para financiar mediante porcentajes salariales e impuestos más altos. Las contradicciones del centro en el expediente de las pensiones son evidentes desde hace tanto tiempo que la gente casi se ha acostumbrado a ellas: el partido rechazó la decimotercera pensión, Pero al mismo tiempo quiere aumentar por iniciativa propia las pensiones de los matrimonios.. Esto le costaría al AHV 3.000 millones de francos al año, cantidad que es tan pequeña como el dinero para la decimotercera pensión.

Será interesante ver qué tensiones traerá la discusión sobre la financiación del AHV. A día de hoy, parece que se está formando una alianza de centro izquierda. Eso sería bueno para las parejas casadas. Menos para los chicos.



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