La observación es dura. El “índice Pénicaud”, apodo de la escala anual obligatoria (inspirada en la ex ministra de Trabajo Muriel Pénicaud) que mide las desigualdades salariales y profesionales en empresas de más de cincuenta empleados, no está a la altura de las expectativas que acompañaron su creación.
Desde su creación en 2019, y “a pesar de los innegables avances (…)el índice francés no ha cumplido todas sus promesas » en la reducción de las diferencias de género y sus causas, estima el Alto Consejo para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (HCE), en un informe hecho público el jueves 7 de marzo y presentado a la Ministra de Trabajo, Catherine Vautrin.
El HCE, organismo consultivo independiente adscrito a Matignon, elabora un diagnóstico mixto del índice frente a sus ambiciones iniciales, a saber, la transición en términos de igualdad profesional de una obligación de medios a una obligación de transparencia y resultados, bajo pena de pena. de sanciones. Estas fueron, considerando todas las cosas, pronunciadas “en pequeñas cantidades” desde 2019: principalmente notificaciones formales y solo 42 sanciones económicas.
Lo que es más problemático es que la herramienta sólo es aplicable a una minoría de empleados en Francia. Porque, a pesar de su apropiación por parte de los servicios de recursos humanos y de la mejora de la puntuación media declarada por las empresas (88 sobre 100 en 2023), la evolución de la tasa de declaración y calculabilidad sigue siendo susceptible de mejora.
Si más de 35.000 empresas están sujetas a él – o el 1% del total de empresas en Francia – 18.470 dicen que son capaces de calcularlo. De hecho, para hacer comparaciones relevantes, los géneros y las edades deben estar suficientemente representados en número en cada categoría socioprofesional. Así, en última instancia, el índice sólo refleja las desigualdades que experimentan el 26% de los empleados del sector privado.
Ganar eficiencia
Para el HCE, no se trata de retirar este termómetro multifactorial para evaluar los esfuerzos de las empresas con una red común, sino más bien “Trabajando en una segunda versión, más ambiciosa, que mejore la cobertura de las empresas afectadas”señala Béatrice Lestic, secretaria nacional de la CFDT, que participó en los trabajos.
En marzo de 2023, la organización sindical ya se había sumado a un informe de evaluación del índice, elaborado por el Instituto de Políticas Públicas, que concluía en parte que no había un efecto real del índice en el corto plazo sobre el ritmo de reducción. de desigualdades entre mujeres y hombres en el trabajo, a pesar de un aumento de las notas obtenidas.
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