Margaux Fodéré con AFP / Créditos de las fotos: Xose Bouzas / Hans Lucas / Hans Lucas vía AFP
El Gobierno pasó este martes a la ofensiva sobre la «reconquista industrial» de Francia, presentando su proyecto de ley destinado a promover reindustrialización libre de carbono del país, su principal batalla tras la dolorosa crisis de las pensiones. Crédito fiscal, reducción de los plazos de autorización, polígonos industriales llave en mano… El Ministro de Economía y Hacienda, bruno el alcaldedetalló el contenido del texto cuyas medidas clave ya había sido desvelada por el Presidente emmanuel macronenfrascado durante varios días en una secuencia enalteciendo el atractivo y la reindustrialización del país.
Revertir medio siglo de desindustrialización
Con la esperanza de recuperar el impulso tras la difícil reforma de las pensiones, el ejecutivo quiere revertir medio siglo de desindustrialización en Francia. «Es con la voluntad política que podemos tener éxito en la reconquista industrial, con un objetivo (…): hacer de Francia la mayor potencia baja en carbono de Europa», declaró Bruno Le Maire a la prensa antes de presentar el Proyecto de Ley de Industria Verde. en el Consejo de Ministros.
Refiriéndose a las 300 creaciones netas de fábricas desde 2017, precisó que el objetivo era acelerar el movimiento: elevar la participación de la industria al 15% de la riqueza nacional en los próximos años, frente al alrededor del 10% actual, proporción reducida a la mitad en cincuenta años.
Las cinco tecnologías verdes favorecidas
Se favorecerán cinco tecnologías verdes para la creación de nuevos sectores (hidrógeno verde, baterías, energía eólica, bombas de calor, fotovoltaica), mientras se ecologiza la industria existente. Se fomentarán los nuevos establecimientos de polígonos industriales gracias a una reducción, dividiéndolos por dos, de los procedimientos de autorización, a un máximo de nueve meses. Si bien la tierra es escasa, se planean mil millones de euros para limpiar terrenos baldíos, con el objetivo de preparar 50 sitios llave en mano preurbanizados.
Para «proyectos de gran interés nacional» como las gigafábricas, el Estado controlará por decreto todos los trámites. Se reformará el bono ecológico por la compra de un coche eléctrico para tener en cuenta la huella de carbono de su producción en Europa. En respuesta a la política muy proactiva de la «Ley de Reducción de la Inflación» estadounidense, así como al auge de la energía china, un «crédito fiscal de la industria verde» tendrá como objetivo atraer inversiones industriales en baterías, bombas de calor, turbinas eólicas y paneles solares. – no el hidrógeno que ya disfruta de un apoyo específico. “La batalla es a cuchillo entre China, Estados Unidos, Europa, nadie está haciendo un regalo”, advirtió Bruno Le Maire.
Subsidios a la descarbonización para las industrias existentes
Este crédito fiscal cubrirá del 20% al 45% de las inversiones realizadas, aprovechando una reciente relajación de las normas europeas de ayuda estatal para tecnologías verdes. El Gobierno espera unos 23.000 millones de euros de inversión para 2030 y la creación de 40.000 puestos de trabajo directos. El coste de este sistema se estima en 500 millones de euros anuales, compensado en particular con la eliminación del techo de la sanción a los vehículos contaminantes, la ecologización del parque de vehículos de la empresa o la limitación del llamado gasto «marrón» a favor de los combustibles fósiles, que se debatirá en el marco de la próxima ley de finanzas en otoño.
El proyecto de ley también prevé subsidios de descarbonización para las industrias existentes, hasta 2.300 millones de euros en préstamos directos o garantías de Bpifrance, mientras que 700 millones de euros se destinarán a capacitación. Sin embargo, el Gobierno quiere que las medidas a favor de la industria verde se hagan a coste cero para unas finanzas públicas en mal estado, que se compromete a revertir en los próximos años.
Además de los fondos públicos, pretende así movilizar hasta 5.000 millones de euros anuales en ahorro privado a través de un “plan de ahorro climático futuro” para menores, cuya recaudación anual podría alcanzar los 1.000 millones de euros. Los seguros PER y de vida también tendrán que dedicarse en parte a la inversión verde.
En total, el proyecto de ley reduciría la huella de carbono francesa en 41 millones de toneladas de CO2 para 2030, o el 1% del total. Comenzará su carrera parlamentaria en el Senado el 19 de junio y luego el 17 de julio en la Asamblea Nacional, donde el campo presidencial, sin mayoría absoluta, deberá convencer más allá de sus escaños. La ONG Red de Acción Climática pidió al Parlamento «fortalecer el texto, que es demasiado tímido tal como está».