Solo una pequeña minoría de las personas que ofrecen sus servicios en Suiza a través de plataformas como Uber conocen sus obligaciones.
Según el tribunal federal, los mensajeros de «Uber Eats» son empleados. Si fueran autónomos, tendrían que hacer sus propias cotizaciones a la seguridad social.
Monte la bicicleta espontáneamente en una tarde soleada, abra la aplicación del teléfono inteligente y acepte un trabajo como mensajero aficionado. La «economía de los conciertos» abre nuevas oportunidades de ingresos. Gracias a plataformas como Uber Eats, es fácil ganar dinero. No hay jefe ni horario fijo. Las entregas se pueden hacer siempre que tenga el tiempo y la inclinación.
Sin embargo, las cosas no son tan simples. Las plataformas como Uber Eats a menudo se ven a sí mismas como intermediarios puros que solo reúnen a proveedores y clientes, y no como empleadores. Legalmente se mueven en la zona gris. Muchos “trabajadores de la plataforma” no parecen ser conscientes de que esto también se aplica a ellos.
«Ni idea»
Así lo sugiere una encuesta anónima en línea realizada por la Universidad de Ciencias Aplicadas de Berna en nombre de la Oficina Federal de Auditoría de Suiza (SFAO). El nivel de conocimiento de los «gigworkers» en términos de derechos y obligaciones es obviamente modesto: solo uno de cada cinco encuestados ha obtenido información sobre la seguridad social obligatoria. Solo uno de cada cuatro quería saber más sobre impuestos.
Sin embargo, alrededor de la mitad de los participantes creían saber sobre lo que tenían que pagar impuestos o informar a las autoridades. Por supuesto, solo una minoría de menos del 20 por ciento estaba segura. Según la encuesta, el desconocimiento es particularmente alto cuando se trata del seguro social: el 38 por ciento dijo que “no tenía idea”.
Como suele ser el caso, la autoevaluación pinta un cuadro embellecido. La realidad es diferente. Así lo demuestran las respuestas a tres preguntas básicas sobre obligaciones tributarias y de seguridad social. Solo el 5 por ciento de los 851 participantes pudo responder las tres preguntas correctamente. El 60 por ciento se equivocó en todas las respuestas.
Por ejemplo, solo el 12 por ciento sabía que básicamente tiene que declarar sus ingresos desde el primer franco ganado en la declaración de impuestos. Solo una minoría (28 por ciento) de los encuestados sabía que las personas que trabajan por cuenta propia con ingresos anuales inferiores a CHF 5.000 también tienen que registrarse en el fondo de compensación.
Sin extras digitales
El resultado de la encuesta sugiere que un número significativo de «trabajadores de plataforma» que trabajan por cuenta propia no son demasiado exigentes con sus obligaciones tributarias y de seguridad social. El hecho de que ofrezcas tus servicios a través de una aplicación bellamente diseñada y fácil de usar puede inducirte a pensar que todo estará bien.
Sin embargo, no hay salchicha extra legal para la economía de plataforma. Se deben observar los siguientes puntos:
- Estado de Empleo: En Suiza solo hay empleados y autónomos. Lo que está en el contrato que han celebrado una plataforma y un proveedor de servicios no impresiona a las autoridades. Solo las «circunstancias económicas reales» son decisivas para la decisión. Cualquiera que se crea autónomo debe darse de alta en la caja de compensación como empresa unipersonal. Decide sobre la situación laboral.
La división en autónomos y empleados no es una ciencia exacta. Por lo tanto, Uber se defendió en los tribunales contra la clasificación como empleador. A finales de mayo, el Tribunal Supremo Federal dictaminó que los conductores de Uber en el cantón de Ginebra son empleados y no autónomos. Para los «trabajadores temporales», no es relevante la evaluación de la situación laboral de la plataforma, sino la de la oficina de compensación o los tribunales.
- seguridad Social: Cualquiera que haya conseguido ser clasificado como autónomo por la oficina de compensación deberá cotizar a la seguridad social en el AHV, el IV y el EO. Dependiendo de los ingresos anuales, la tasa de cotización oscila entre el 5,4 y el 10 por ciento de la ganancia.
Cualquiera que gane menos de 9.600 francos debe pagar la cotización mínima de 503 francos. Cualquiera que trabaje no solo como un «trabajador por encargo», sino también como un empleado normal, puede tener que desembolsar menos. Además, las contribuciones a la seguridad social solo se cobran si los ingresos adicionales del trabajo en plataformas superan los 2.300 francos suizos por año.
- Contabilidad: Las empresas individuales tienen que llevar una contabilidad rudimentaria. No se requiere un conocimiento profundo de balances y cuentas de resultados. Una simple «factura de libro de leche» es suficiente.
Sobre todo, todos los ingresos sin excepción deben registrarse en él. Esto es esencialmente un resumen de los pagos que recibe del operador de la plataforma. Los gastos relacionados con las actividades comerciales se pueden deducir de los ingresos, como los costos de reparación de bicicletas. La diferencia es igual a la ganancia.
- Dirigir: Los ingresos obtenidos como «trabajador por encargo» deben figurar en la declaración de impuestos, desde el primer franco. Por lo tanto, la obligación de presentar una «factura de folleto de leche» no debe verse como una forma oficial de acoso. En todo caso, el beneficio debe determinarse para la declaración del impuesto.
Una visión general de los números también protege contra sorpresas desagradables. Se recomienda a cualquiera que logre significativamente más ventas que el año anterior con el trabajo de plataforma que no gaste todos los ingresos adicionales en vacaciones. No sólo las autoridades fiscales exigirán parte de ella. Posteriormente, la oficina de compensación también le enviará una factura por las contribuciones a la seguridad social.
Las plataformas se benefician de la distorsión de la competencia
Según un informe publicado por la SFAO el miércoles, la despreocupación de los «gigworkers» también tiene consecuencias negativas para el sector público. Conduce a pérdidas fiscales y reducción de los ingresos de la seguridad social. Además, crea un campo de juego desigual entre los proveedores dentro y fuera de la economía de la plataforma.
El principal problema es que, como en el caso de Uber, puede pasar mucho tiempo antes de que la última instancia decida si una plataforma es un intermediario o un empleador: “Las plataformas pueden, consciente o inconscientemente, durar más tiempo. se benefician significativamente de un estatus poco claro o incorrecto, que también distorsiona la competencia”.
El gobierno federal no quiere que las plataformas divulguen datos
La SFAO recomienda que la Administración Tributaria Federal y los cantones informen mejor a los contribuyentes sobre el tema de la economía colaborativa. El nivel de conocimiento y honestidad de los ciudadanos es central en el marco legal actual. Porque la probabilidad de que las autoridades descubran el trabajo no declarado mediado a través de una plataforma es baja.
Los proveedores de servicios suelen aparecer en las aplicaciones bajo un seudónimo. En la práctica, las autoridades fiscales solo pueden intervenir si detectan un aumento de los activos que no se puede explicar con los ingresos declarados del contribuyente. Los operadores de la plataforma, que no se ven a sí mismos como empleadores, sí tenían los datos relevantes para las autoridades. Pero no están sujetos a ninguna obligación de información o reporte.
Desde el punto de vista de la SFAO, esto debería cambiar. Recomienda que la Secretaría de Estado de Asuntos Económicos (Seco) cree la base legal para que las plataformas tengan que brindar información a los organismos de control cantonales en el futuro. Sin embargo, Seco lo rechaza en su declaración con referencia a la proporcionalidad.
De hecho, surge la pregunta de si se necesita una regulación tan especial para la economía de plataforma. La evasión fiscal y el trabajo no declarado no son invenciones de la era digital. Siempre se ha dado el caso de que una peluquera gana unos cientos de francos extra al mes cortando el cabello de sus vecinos.
¿Qué tan importante es la economía de la plataforma?
Desde el punto de vista de las autoridades, se trata de un cálculo de costo-beneficio. No vale la pena descubrir cada caso menor con gran esfuerzo. ¿Importa la economía de la plataforma en relación con el pastel económico general? Al menos por el momento, eso sigue siendo cuestionable.
Aunque los mensajeros de alimentos ahora son parte del paisaje urbano, la «economía de trabajo» sigue siendo relativamente insignificante en Suiza. Al menos eso es lo que sugiere una encuesta de la Oficina Federal de Estadística de 2019: solo el 0,4 por ciento de la población afirmó haber realizado trabajos de plataforma en los últimos doce meses.
Incluso si incluye el alquiler de alojamiento y la venta de bienes a través de plataformas, las estadísticas federales estimaron las ventas en unos modestos CHF 580 millones por año. Sin embargo, la SFAO considera que este número es demasiado bajo. Asume una cantidad de miles de millones de un dígito bajo a medio.