El cantón acusa a la ciudad de violar la ley federal.
Una imagen habitual en hora punta: atascos en Bellerivestrasse.
Incluso hoy en día, el viaje por Bellerivestrasse en la ciudad de Zúrich es estresante para muchos viajeros: en el tráfico matutino y vespertino, hay atascos regulares en la ruta de acceso más importante para los residentes de Gold Coast.
Sin embargo, el departamento de seguridad, encabezado por el concejal Karin Rykart (Verdes), planeó una controvertida prueba de tráfico aquí. Desde mediados de agosto hasta finales de abril de 2024, Bellerivestrasse entre Falkenstrasse e Ida-Bindschedler-Strasse en Seefeld solo debería tener un carril en ambas direcciones en lugar de dos carriles.
Ahora, el controvertido proyecto ha recibido un serio freno: la policía cantonal se niega a aprobarlo. Bellerivestrasse es una vía de importancia supramunicipal y una vía principal, según un comunicado del jueves. La reducción de carriles prevista por la ciudad crearía nuevas condiciones que también afectarían al tráfico fuera de Zúrich.
El proyecto «no puede realizarse simplemente en un simple proceso de señalización, sin publicación con instrucciones sobre remedios legales». Más bien, el intento de tráfico debería haberse publicado y establecido en un procedimiento coordinado tanto de acuerdo con la ley de señalización como con la ley vial y, con la participación del cantón, determinado, escribe la policía del cantón. «Una condición con un procedimiento de objeción solo podría ser dispensada de acuerdo con la ley vial si se trata de un proyecto de menor importancia».
En la ley de circulación no se prevén excepciones ni reglas especiales para las pruebas. El experimento planeado tampoco es un proyecto de menor importancia. La acción tomada por la ciudad de Zúrich viola la ley federal y cantonal, así como otras disposiciones.
Criterios de terminación “generosamente elegidos”
En la orden de supresión de carril prevista, la policía del cantón no da un pelo al acercamiento de la ciudad. Aparentemente, la ciudad había asumido desde el principio que el proyecto podría llevarse a cabo sin el consentimiento de la policía cantonal, que la policía ve de otra manera.
Este último también indica que cierta información sobre el proyecto solo llegó gradualmente a la policía. Consultado por la policía del cantón en diciembre pasado, el departamento de tránsito de la ciudad dijo que el intento también incluía medidas estructurales como instalar una rampa, bajar la acera o quitar y cambiar islas centrales. En enero, la policía cantonal pidió más información, por ejemplo, sobre los criterios según los cuales se daría por terminado el intento.
La policía del cantón también encuentra palabras claras al respecto. Por ejemplo, la prueba debe detenerse si el tiempo promedio de viaje entre Falkenstrasse y Seestrasse aumenta en más de seis minutos. Los criterios fueron «elegidos tan generosamente que se acepta claramente o incluso se espera una restricción de capacidad». El intento también viola la constitución del cantón debido a la «ampliación masiva del tiempo de viaje», escribe la policía en su orden.
A pesar de una solicitud correspondiente, el departamento de tránsito tampoco presentó declaraciones de las comunidades o grupos de interés afectados. «Por lo tanto, no se puede suponer que existe un interés público superior en el experimento».
Concejal Rykart: «Lamento esta decisión»
La ciudad está enfadada por la decisión de la policía cantonal. Solo dos meses antes del inicio, la policía cantonal prohibió el intento. Como resultado, no se pudo recopilar información importante para la futura gestión del tráfico de la transitada vía, escribe la ciudad en un comunicado.
«Lamento esta decisión», dice Karin Rykart, jefa del departamento de seguridad. «Con la prohibición se desperdicia una oportunidad única».
La policía del cantón siempre estuvo involucrada en un proceso de planificación transparente y fue informada en detalle varias veces, continúa el comunicado. «El otoño pasado y esta primavera, Karin Rykart también reveló todos los hechos sobre el intento de tráfico en eventos informativos con todos los afectados de los barrios y comunidades vecinas y representantes de grupos de interés». También prometió detener el intento si, contrariamente a las expectativas, provocaba serios problemas de tráfico.
La ciudad también sigue opinando que el experimento podría haberse llevado a cabo sin la aprobación del cantón, como dice Mathias Ninck, portavoz del departamento de seguridad.
En cualquier caso, la Bellerivestrasse tendría que renovarse en unos años porque las líneas de obras subterráneas estaban deterioradas. Los cuatro carriles que existen hoy en día ya no se pudieron realizar inmediatamente después de la renovación porque eran demasiado estrechos según los estándares actuales. «Si ahora tenemos que desmantelar las aceras y talar árboles para crear más espacio para la calle, al menos es cuestionable si eso es de interés para la ciudad», dice Ninck. Al intentarlo, uno podría haber descubierto si habría habido una mejor solución.
La ciudad se había referido a estudios según los cuales la eliminación de carriles no debería conducir a más atascos, sino a lo sumo a retrasos de hasta dos minutos. La ciudad enfatizó que Bellevue era un cuello de botella relevante para el flujo de tráfico de todos modos. El camino habría permanecido dos carriles allí.
«Dependemos de Bellerivestrasse»
Sin embargo, esto no apaciguó a todas las críticas. Un comité de clase media de SVP a Mitte lanzó una petición contra la eliminación de carriles titulada «No a los intentos de tráfico sin sentido y los atascos de tráfico artificiales» y recogió 11.000 firmas. Y la asociación comercial cantonal temía restricciones para los comerciantes de la ciudad.
La copresidenta del comité, Nina Fehr Düsel, se siente aliviada en consecuencia. «Nos alegramos de tomar nota de la decisión de la policía cantonal», dice el concejal cantonal SVP de Küsnachter. En el distrito de Meilen en particular, la reducción planificada de carriles fue un gran tema, y no solo entre los políticos burgueses. «Dado que no tenemos una conexión por autopista, tenemos que confiar en Bellerivestrasse».
Fehr Düsel está convencido de que la eliminación de los carriles habría provocado atascos adicionales en la ruta, lo que se habría convertido en un problema para los comerciantes que se desplazan entre el distrito y la ciudad. «Por lo tanto, esperábamos que el cantón detuviera el asunto». Aparentemente, la ciudad trató de impulsar la eliminación de carriles aquí por iniciativa propia, sin involucrar al cantón. Ahora, sin embargo, la policía del cantón ha podido demostrar en un examen detallado que el procedimiento no fue legal.
Fehr Düsel, por lo tanto, asume que cualquier apelación por parte de la ciudad no tendría ninguna posibilidad. «Espero que ahora podamos enterrar definitivamente la reducción de la vía en Bellerivestrasse». Ella no ve problema para la rehabilitación de la calle. Una de las dos aceras poco utilizadas se puede estrechar fácilmente. Y tampoco necesita un carril bici: «Los ciclistas ya usan Mühlebachstrasse hoy, así es como lo hago yo mismo».
Es probable un recurso
La ciudad ahora puede presentar una apelación contra la decisión de la policía cantonal dentro de los treinta días. Y ella también parece dispuesta a hacerlo. Se espera que la ciudad de Zúrich apele la decisión de la policía cantonal, según el comunicado. Sin embargo, esto significa que el experimento definitivamente no tendrá lugar este año.