Las reformas para fortalecer a Suiza como lugar de negocios recientemente han tenido dificultades en las urnas. Los gremios empresariales quieren recuperar la soberanía aérea con más unidad y alianza con los campesinos. Según los involucrados, la última votación mostró los primeros resultados: la alianza con los campesinos salvó la reforma del AHV.
La alianza entre empresas y ganaderos tuvo éxito en la iniciativa de cría de animales y el AHV: el presidente de los empleadores Valentin Vogt, el presidente de la asociación comercial Fabio Regazzi, el presidente de Economiesuisse Christoph Mäder y el presidente de la asociación de agricultores Markus Ritter (de izquierda a derecha) en la conferencia de prensa antes el voto.
Después de las derrotas debes mirarte en el espejo. Las principales asociaciones empresariales suizas han experimentado una serie de derrotas en las urnas en los últimos años, o victorias por poco margen que casi parecían derrotas. Con los últimos tres referéndums, la izquierda luchó con éxito contra las reformas fiscales de la clase media que pretendían fortalecer a Suiza como lugar de negocios. Mientras tanto, la iniciativa popular por la responsabilidad corporativa fracasó solo en los stands. Y el acuerdo económico con Indonesia, que «en realidad» no fue gran cosa, acaba de salir adelante.
Los suizos no se volvieron antiempresariales de repente. Pero las reformas supuestamente favorables a las empresas son cada vez más susceptibles de referendos. La retórica de la lucha de clases de izquierda contra las «grandes corporaciones» y en general contra el «capital» parece encontrar más resonancia que antes. Los observadores nombran un ramo de posibles causas. Las palabras clave mencionadas incluyen saturación de la prosperidad, aumento de la fe en el Estado, aumento de la sensibilidad ambiental, conflictos dentro de la economía y entre la burguesía (con la cuestión europea como grieta), una serie de rupturas y excesos en los grandes bancos y, en general , una cierta alienación de las grandes corporaciones internacionales de su tierra natal, también, pero no solo en términos de salarios de los gerentes. A esto se sumaba el hecho de que el desempleo había sido bastante bajo en los últimos tiempos, por lo que reforzar la localización empresarial no parecía ser una prioridad, sino más bien una fuente de aumento de la inmigración, que ya era alta.
Primeros éxitos
Las asociaciones gremiales se han mirado al espejo. Hay algunas cosas que no pueden cambiar, pero tienen cierta influencia. Esto incluye, sobre todo, la gestión de conflictos en su propio campamento. Las tres principales organizaciones paraguas Economiesuisse, la asociación comercial y la asociación de empleadores habían acordado un programa político el año pasado, pero estaba en un punto vertiginoso. Más concretamente este año fue una alianza de las asociaciones en el período previo a las elecciones del 25 de septiembre con los agricultores. El lema: Las organizaciones paraguas económicas ayudan a los agricultores en la lucha contra la iniciativa de la agricultura industrial y, a cambio, la asociación de agricultores aboga por las reformas del AHV y la retención de impuestos.
A primera vista, la alianza fue razonablemente exitosa. La iniciativa de las granjas industriales claramente fracasó y la reforma del AHV apenas logró aprobarse. La reforma de la retención en la fuente fracasó, pero con el 48 por ciento de los votos a favor, recibió más apoyo del que cabía esperar hace unos meses. Este febrero, el proyecto legislativo para abolir el impuesto especial sobre nuevas acciones de empresas (impuesto de emisión) recibió solo un buen 37 por ciento de los votos a favor.
La alianza de las organizaciones paraguas económicas con los agricultores salvó la reforma del AHV y ayudó también a la propuesta de retención en la fuente, dicen los involucrados. Esto no puede probarse de manera concluyente, pero la tesis no parece inverosímil. El sí de la gente a la propuesta de AHV fue tan limitado al 50,6 por ciento que teóricamente se podrían describir muchos factores «pequeños» como decisivos. Está claro que la iniciativa de las granjas industriales ha contribuido a la movilización de votantes, especialmente en las zonas rurales. Eso debería haber ayudado a las otras plantillas de votación, aunque en el período previo a las elecciones solo hubo unos pocos carteles en tierras agrícolas que no solo se referían a la iniciativa de agricultura industrial. En algunos cantones funcionó mejor que en otros, dice la asociación de agricultores. También enfatiza que las apariciones conjuntas en los medios relevantes y en los anuncios habrían ayudado.
Los agricultores constituyen solo una pequeña parte de la población, pero aún disfrutan de simpatías relativamente amplias, especialmente, pero no solo, entre la población rural. Según las estadísticas, según la definición, alrededor de una sexta o casi una cuarta parte de la población vive en zonas rurales. En una encuesta del instituto de investigación Sotomo sobre «Monitor Urbano-Campo 2021» casi un tercio asignó su comunidad de residencia a las áreas rurales, y un buen 60 por ciento preferiría vivir en el campo o podría imaginarse hacerlo. Las últimas tres iniciativas agrícolas (iniciativa de agua potable, iniciativa de pesticidas e iniciativa de agricultura industrial) fracasaron todas con una proporción nula de entre 60 y 63 por ciento.
El foso es claramente visible.
Las poblaciones rurales a menudo votan de manera diferente a las áreas urbanas, incluso en temas que no están directamente relacionados con la agricultura. De 1980 a 2019, según el análisis de Sotomo antes mencionado, la diferencia promedio de votos a favor entre las zonas urbanas y rurales en los referéndums fue de 12 a 13 puntos porcentuales. Diferencias altísimas se evidenciaron en el referéndum de junio de 2021: Cuando CO2ley y dos iniciativas agrícolas, la diferencia media nacional fue de 31 a 32 puntos porcentuales.
Una comparación de los dos distritos del Cantón de Zúrich que son “extremos” en términos de tipo espacial proporciona una ilustración de la división urbano-rural en el año en curso: el distrito más rural (Andelfingen) y el distrito urbano de Zúrich (City de Zúrich). En febrero de 2022, por ejemplo, el proyecto de ley de tendencia izquierdista sobre la expansión de los subsidios a los medios en la ciudad de Zúrich recibió alrededor de 19 puntos porcentuales más de votos a favor que en el distrito de Andelfingen, mientras que el proyecto de ley de clase media sobre el impuesto a las emisiones en el distrito de Andelfingen recibió 7 puntos porcentuales más de aprobación (ver gráfico). En septiembre, la diferencia en la aprobación de la reforma de la retención en la fuente fue del 14 por ciento, el doble que en el caso del impuesto a las emisiones. Esto puede ser una indicación indirecta de algún efecto de la alianza.
Es probable que las organizaciones paraguas empresariales esperen ganancias de simpatía de la alianza con los agricultores. La izquierda parece haber logrado unir el término «gran corporación». connotación fuertemente negativa admitir. Los agricultores, por otro lado, son en su mayoría pequeños empresarios, cercanos a su tierra natal y muy queridos. Es probable que la asociación de agricultores espere que la alianza proporcione a las organizaciones coordinadoras una mayor comprensión de las preocupaciones de la agricultura.
Pero no todas las boletas tienen un tema agrícola y una propuesta para la ubicación de la empresa en la agenda al mismo tiempo. Sin un tema agrario, la movilización en las zonas rurales será menor. Un acuerdo como «Yo te ayudo con tu expediente hoy y tú me ayudas con mi expediente mañana» aún puede traer algo a los involucrados.
Comienzo anticipado de la campaña electoral
Las tres organizaciones paraguas empresariales y la asociación de agricultores ahora también están lanzando una campaña conjunta con respecto a las elecciones en otoño de 2023 para el parlamento federal, como explicaron a los medios de comunicación en Berna el viernes. La campaña debe centrarse en el contenido y no respaldar a ningún partido o persona. Las diferencias de opinión entre las asociaciones seguirán existiendo, por ejemplo, sobre la cuestión europea y en las discusiones sobre la protección agrícola en los acuerdos comerciales. Pero según los involucrados, los intereses comunes son mucho más amplios que las diferencias.
La alianza de asociaciones es un buen primer paso, pero no es suficiente por sí sola, dijo el viernes el politólogo Urs Bieri del instituto de investigación gfs.bern cuando se le preguntó. Además de la señal de unidad, también es importante comunicar el contenido de la contribución de la economía a la prosperidad. Según las asociaciones, la campaña prevista debe ir en esa dirección. Sin embargo, es probable que la situación económica sea de mayor importancia para futuras elecciones y votaciones. En los buenos tiempos, muchas personas perciben la prosperidad como una ley de la naturaleza y, por lo tanto, las preocupaciones económicas no parecen ser una prioridad. En una recesión y especialmente cuando el desempleo aumenta considerablemente, como en la década de 1990, por ejemplo, el estado emocional puede cambiar rápidamente, de forma análoga a una persona que solo se da cuenta de la importancia de sus dientes cuando les duele la muela.