La última cumbre de la UE del año se ve ensombrecida por un conflicto comercial transatlántico. Los subsidios estadounidenses para productos ecológicos están preocupando a los europeos, que ya están soportando los costos más altos de la guerra de Ucrania.
El canciller alemán, Olaf Scholz, el jueves en la última cumbre de la UE del año en Bruselas.
Para entrar en ambiente para la última cumbre de la UE del año, Charles Michel dio un verso del calendario. «La unidad es la clave», escribió el presidente del Consejo en su Invitación a los 27 Jefes de Estado y de Gobierno. Una semana antes de las vacaciones, el belga sirvió su lista de temas pendientes: desde la ayuda financiera a Ucrania y las sanciones contra Rusia hasta la crisis energética, la política de defensa y la relación transatlántica hasta la cuestión de los Balcanes Occidentales, los «líderes» deberían tener como tantos puntos de discordia como sea posible.
armonía en peligro de extinción
Por qué Michel no había programado dos días de cumbre como de costumbre seguía siendo su secreto. Después de todo, el mayor conflicto dentro de la comunidad ya se despejó de la mesa el martes después de que Viktor Orban renunciara a su oposición al paquete de ayuda para Ucrania y el impuesto mínimo para las grandes corporaciones: el temido enfrentamiento con Hungría no se materializó. Con este fin, Austria puso la política de inmigración en la agenda con poca antelación y pidió la construcción de nuevas vallas fronterizas en Bulgaria y Rumanía. La armonía, tal como la tenía Michel en mente, estaba fuera de cuestión.
Pero al menos hubo un problema el jueves que nadie en los 27 quería arriesgarse a una nueva guerra comercial con los EE. UU. Michel había titulado este artículo del programa “Discusión sobre las relaciones transatlánticas”, que casi sonaba eufemístico. De hecho, un enorme plan de inversión de la administración Biden, la llamada Ley de Reducción de la Inflación (IRA), está causando enormes dolores de cabeza a los países de la UE.
Con el plan, los estadounidenses están inyectando un total de 370 mil millones de dólares en la economía nacional para promover productos amigables con el clima. Se trata de subsidios para autos eléctricos, baterías y proyectos de energía renovable que pretenden promover la conversión ecológica de la economía estadounidense, pero deben ser «hechos en los EE. UU.». Está previsto que el paquete de inversión entre en vigor en enero.
Después de eso, debería ser significativamente más barato para las empresas europeas producir en Estados Unidos. En Bruselas, la gente teme un éxodo de sus propias empresas o al menos un daño económico considerable. Otro problema es que la producción en el Viejo Mundo ya es mucho más cara que en EE.UU. debido a los altos precios de la energía. «Existe el riesgo de que el IRA conduzca a una competencia desleal», dijo la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, en el período previo a la cumbre de la UE.
Pero, ¿cómo reaccionar ante eso? ¿Con una demanda ante la Organización Mundial del Comercio, con la imposición de aranceles punitivos o con sus propios programas financiados con deuda para la economía doméstica? Von der Leyen había sugerido la tercera variante a los jefes de estado y de gobierno en una carta: con un «fondo de soberanía» basado en el modelo del fondo de desarrollo Corona, la UE debería subsidiar inversiones en tecnologías verdes. Las reglas para la concesión de ayudas estatales también deberían relajarse, para simplificar el uso de energías renovables, por ejemplo.
Pelea en el momento equivocado
El jefe de la Comisión recibió un gran estímulo del presidente francés, Emmanuel Macron, quien había pedido una reacción “rápida y fuerte” de la UE en la cumbre. Hay que aportar dinero fresco en forma de garantías, préstamos o subvenciones, dijo Macron. No puede ser que la ayuda de la UE para la expansión de la tecnología del hidrógeno verde, por ejemplo, “sea entre tres y cuatro veces inferior a lo que los estadounidenses están poniendo sobre la mesa”.
Sin dar la bienvenida ni rechazar el fondo, los estados de la UE acordaron una fórmula general el jueves: a principios del próximo año, la Comisión debe presentar propuestas sobre cómo se puede mejorar la competitividad europea. En Bruselas, la gente aún no ha perdido la esperanza de llegar a un entendimiento con los estadounidenses. Una nueva disputa comercial es lo último que necesitan los socios occidentales en este momento.
El corresponsal en Bruselas Daniel Steinvorth Gorjeo seguir.