La UE quería regular el delito de violación de manera uniforme. El sexo sólo debe considerarse consensual si los involucrados lo han aceptado claramente de antemano. Pero el proyecto fracasó por culpa del gobierno federal alemán y de otros estados miembros.
Ropa interior colgada en un tendedero: Acción para la petición “Sólo sí significa sí” en mayo de 2022 en Berna.
Con su actitud negativa, Alemania ha contribuido al fracaso en el endurecimiento de la legislación penal sexual en la Unión Europea. El martes en Estrasburgo, los Estados miembros y el Parlamento de la UE acordaron una directiva para la protección de las víctimas de violencia sexual y castigos más severos para los perpetradores. Sin embargo, los Estados miembros no pudieron ponerse de acuerdo sobre una definición común de violación y, por tanto, de su castigo, debido al rechazo de varios países, entre ellos Alemania.
Actualmente no existe una regulación uniforme en la UE sobre cuándo ocurre exactamente la violación y cómo debe castigarse. Básicamente, la Unión se divide aquí en tres partes. En once países, se espera que las víctimas demuestren que han sido sometidas a violencia o amenazadas con violencia. Estos incluyen la mayoría de los países de Europa del Este, así como Francia e Italia. Un simple “no” no es suficiente para constituir violación.
Luego hay numerosos estados en los que el principio “Sí significa sí” aplica. Allí, el sexo podría equivaler a violación a menos que todos los involucrados hayan dado claramente su consentimiento de antemano. El reglamento se aplica en Suecia, Finlandia, Bélgica, Países Bajos, España y Eslovenia.
El principio “No es no” está vigente desde 2016
En Alemania, por el contrario, se aplica el “no es no”: el entonces gobierno federal incorporó este principio a la ley en 2016. Desde entonces, forzar relaciones sexuales con violencia no sólo se considera un delito. Los actos sexuales que se realicen contra la voluntad aparente de otra persona también pueden ser castigados con pena de prisión de entre seis meses y cinco años. En aquel momento, el Bundestag decidió por unanimidad endurecer el correspondiente artículo 177 del Código Penal.
Desde entonces, el rechazo a cualquier acto sexual ya no necesita palabras, sino que también puede expresarse a través de señales claras. Estos incluyen llorar, darse la vuelta o alejar a alguien. También se considera un no si alguien no puede expresar lo que quiere, por ejemplo porque está durmiendo o bajo los efectos de drogas.
Dependiendo de la situación, un beso también puede considerarse un acto sexual. Además, el “sigilo” es un delito penal en Alemania desde hace siete años. Se trata de relaciones sexuales en las que se retira el condón en secreto. En Suiza, el derecho penal sexual también evalúa la Parálisis por shock (“congelación”) como una clara señal de rechazo.
Carta abierta de más de 150 mujeres destacadas
El Parlamento de la UE quería ahora ir más allá de las normas vigentes en Alemania. Proyectó un reglamento según el cual todo acto sexual debe ser consentido. Esto correspondería al principio “Sí significa sí”. En diciembre, más de 150 mujeres, entre ellas celebridades como las actrices Andrea Sawatzki y Maria Furtwängler, la ex ministra de Defensa Christine Lambrecht y la presentadora de televisión Frauke Ludowig, pidieron en una carta abierta al ministro de Justicia alemán, Marco Buschmann, del liberal FDP, que apoyara el proyecto de la UE. llegar a un acuerdo.
Nunca ha existido un proyecto de ley que proteja mejor a las mujeres de la violencia masculina, dice la carta. Cada día en Europa, entre seis y siete mujeres son asesinadas por sus parejas o exparejas. Esto equivale a 2.300 mujeres muertas cada año, y ésta es sólo la estimación oficial de la ONU. Además, sostienen los firmantes, 1,5 millones de mujeres cada año “según una estimación basada en datos de la UE”. violada. De media, una de cada dos mujeres en la UE ha sufrido acoso sexual y una de cada tres mujeres ha sufrido violencia sexual o física.
En su carta, los firmantes expresaron su preocupación de que si el delito de violación no se incluía en la directiva, se perdería una oportunidad. Porque entonces “este paso histórico hacia una protección efectiva de las mujeres en la UE amenaza con alejarse mucho más en los próximos años” porque existe el riesgo de un giro significativo hacia la derecha con las próximas elecciones europeas. Las encuestas en los 27 estados miembros de la UE mostraron que se esperaba que los partidos de derecha radical ocuparan el primer lugar en varios países, incluidos Austria, Francia y Polonia. Muchos de estos partidos aplicaron “políticas explícitamente antifeministas”. Se dice que los derechos de las mujeres están «entre las primeras víctimas de la política de derechas».
Ministro de Justicia: la UE se excede en sus competencias
El departamento de Buschmann es responsable de la directiva en el gobierno del semáforo. Sin embargo, el liberal ya se había pronunciado hace meses contra la correspondiente cláusula sobre violación en la directiva de la UE, argumentando puramente desde un punto de vista legal. El razonamiento fue que había dudas considerables sobre si la UE tenía la competencia necesaria para establecer normas uniformes para el delito de violación. El derecho penal es competencia central de los Estados miembros. Como otros países además de Alemania también expresaron su preocupación, la regulación en Estrasburgo fracasó.
Según Frances Fitzgerald, vicepresidenta del grupo conservador del PPE y una de las negociadoras del Parlamento de la UE, de origen irlandés, la armonización de la definición de violación estaba en el centro de la nueva directiva. Con el reglamento aprobado el martes, los estados de la UE al menos han acordado castigos más estrictos para la violencia sexual y doméstica en otras áreas. El acoso cibernético, el matrimonio forzado, la mutilación de los genitales femeninos o la transmisión de imágenes íntimas sin consentimiento deberían ser punibles en el futuro en todos los países de la UE. Estos nuevos requisitos todavía tienen que ser aprobados por el Parlamento de la UE y los estados individuales.
El miércoles por la tarde habló el Ministro Federal de Justicia, Buschmann, a petición del NZZ. Es una buena noticia que la mayoría de los Estados miembros compartieran las preocupaciones ampliamente expresadas sobre el delito de violación previsto en la directiva. Ningún fin, por bueno que sea, justifica todos los medios. Buschmann continuó: Cada norma, incluida la europea, debe cumplir con la legislación aplicable. La UE sólo puede actuar en el marco de las competencias transferidas por los Estados miembros. Necesita una base jurídica, y ésta no existía en el caso de la violación.