la sombra de 49.3 no ha terminado de cernirse sobre la Asamblea Nacional: después de haberla sorteado ya tres veces en una semana, el gobierno podría retomar rápidamente su responsabilidad para cerrar un primer capítulo accidentado de los debates presupuestarios.
«La miseria no es menos dolorosa bajo el sol»
Varias fuentes del campo presidencial dijeron a la AFP que el Ejecutivo se inclinaba ahora por un nuevo uso el lunes de esta herramienta constitucional, que permite aprobar un texto de ley sin votación, a menos que se apruebe una moción de censura. Pero el escenario ya ha cambiado varias veces, dependiendo de la evolución de los debates en el hemiciclo.
Se trata de validar en primera lectura la totalidad del proyecto de ley de finanzas (PLF) para 2023. Continuando con el examen de su parte de «gastos», los diputados se abocaron a los sensibles créditos de la tarde del viernes para el exterior. Crecen en 300 millones de euros respecto a 2022 (+11%), alcanzando los 2.400 millones, pero la oposición los considera muy insuficientes.
«La miseria no es menos dolorosa bajo el sol», lanzó la co-relatora Karine Lebon (Grupo Comunista), advirtiendo que el gobierno no debe hacer «zoreille pig dan’ marmite pois» (oídos sordos, en criollo) que quiere electos en el exterior funcionarios a votar por estos créditos, ya rechazados por primera vez en comisión.
Previamente, los parlamentarios habían aprobado los créditos para la «misión cultura», «históricamente altos», según la ministra Rima Abdul Malak, tras aprobar este jueves los destinados a justicia y defensa. Debates bastante apagados, durante los cuales la mayoría presidencial perdió sólo unos pocos votos en las enmiendas, en comparación con la serie de derrotas registradas en la parte de «ingresos» del presupuesto estatal.
Pero los diputados avanzan a cámara lenta, como resignados a que no llegarán al final de las muchas “misiones presupuestarias” que quedan por cernir antes del 15 de noviembre, último plazo. Para la izquierda, el aplazamiento del examen del capítulo altamente inflamable de las «comunidades», previsto inicialmente para el jueves y aplazado para la próxima semana, es una prueba de que el ejecutivo quiere dar por terminados los debates mientras tanto.
Mociones de censura el lunes
los Primera Ministra Elisabeth Borne Comprometió el miércoles la responsabilidad de su gobierno sobre la totalidad del presupuesto de la Seguridad Social (PLFSS), a través de esta herramienta constitucional denunciada por la oposición.
Ya lo había hecho antes sobre la primera parte de este mismo texto, así como sobre la primera parte del PLF. Un cuarto uso, sobre la totalidad del PLF, cerraría la secuencia de la primera lectura de los presupuestos en Asamblea.
Pero antes de que el Senado, dominado por la derecha, se apodere de ella, será necesario que los diputados rechacen nuevas mociones de censura. Los dos primeros de la alianza de izquierda Nupes (LFI, PS, PCF, EELV), sobre los recibos del presupuesto del Estado y de la Secu, fueron rechazados, igual que una moción de la RN.
Frente a los 49,3 sorteados el miércoles, LFI esta vez va solo con su propio movimiento, asumiendo los Nupes una divergencia estratégica sobre la conveniencia de un depósito sistemático. Socialistas, comunistas y ecologistas temen «banalizar» esta herramienta.
Macron acusa a la izquierda de estar «de la mano» con la ultraderecha
El grupo RN también presentó una moción sobre el PLFSS. Estas dos mociones se debatirán el lunes a partir de las 15:00 horas. El apoyo de los diputados de RN encabezados por Marine Le Pen a una de las mociones Nupes del pasado lunes no fue suficiente para derrocar al gobierno, pero provocó acalorados debates.
emmanuel macron acusó a la izquierda de estar «mano a mano» con la extrema derecha, lo que los parlamentarios en cuestión rechazan. El proyecto de presupuesto, que la derecha considera demasiado caro y la izquierda poco ambicioso, contiene en particular un «escudo tarifario» de 45.000 millones de euros para limitar las subidas de los precios regulados del gas y la electricidad al 15 %.
También programa un aumento salarial para los docentes o la creación de más de 10.000 puestos de funcionarios.
En cuanto al proyecto de presupuesto de la Seguridad Social, que prevé una fuerte caída del déficit, prevé en particular mejorar la prevención y reformar la formación de los médicos generales añadiendo un cuarto año con prácticas «prioritarias» en desiertos médicos.