Proyecto de ley de justicia: una enmienda amplía la jurisdicción universal francesa


Este es un paso adelante largamente esperado por los activistas de derechos humanos y defensores de la jurisdicción universal de la justicia francesa en materia de crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad. El Senado aprobó una enmienda al proyecto de ley de programación de la justicia, por iniciativa del senador socialista de Loiret Jean-Pierre Sueur, que elimina la noción de doble incriminación que presentaba riesgos de invalidación en una serie de procedimientos, en particular los que involucran a ciudadanos sirios. nacionales Acaba de ser aceptado por la comisión de derecho, en la Asamblea Nacional; debería adoptarse, salvo sorpresa, el miércoles 5 de julio. Luego irá a un comité paritario mixto en el otoño.

La “doble incriminación” requiere que la incriminación por la que una persona es procesada en Francia bajo la jurisdicción universal pueda ser condenada por la misma razón en su país de origen. Sin embargo, los crímenes de guerra y los crímenes de lesa humanidad no están presentes en el código penal sirio. El Tribunal de Casación se pronunció, en pleno, en primavera, en contra de la necesaria doble incriminación para poder juzgar a un criminal de guerra o de lesa humanidad en Francia. “Pero era necesario consagrar este principio en la ley, dice el señor Sueur, para evitar cualquier ambigüedad y apelaciones sistemáticas. »

Renuencia ejecutiva

Jean-Pierre Sueur, que durante mucho tiempo ha hecho campaña a favor de la jurisdicción universal, y cuyo mandato terminará en septiembre, también ha tratado de eliminar un segundo obstáculo, a saber, la necesidad de una «residencia habitual» en Francia de la persona acusada. Pero no lo logró ante las reticencias del ejecutivo y en particular del Quai d’Orsay, que lo ve como un obstáculo para su acción y para la capacidad de recepción diplomática de Francia. De acuerdo con los términos de la reforma, se agregará la siguiente frase al artículo 689-11 del Código de Procedimiento Penal: sin que la calificación penal sea idéntica en las dos legislaciones”.

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El propio diputado renacentista de Val-de-Marne, Guillaume Gouffier Valente, había presentado un proyecto de ley sobre el mismo tema en mayo. Pero, ante las reservas del ejecutivo, y por el proyecto de ley de justicia presentado mientras tanto por el gobierno en la Asamblea, prefirió hacerse cargo de la enmienda del Senado. Él también ha estado haciendo campaña durante varios años por la abolición del criterio de la “doble incriminación”. También renunció a que se elimine el criterio de “residencia habitual” a cambio de la promesa de su grupo de apoyar una enmienda que defina con mayor precisión este concepto. “Se tendrá en cuenta la duración prevista de la estancia y la presencia real para evitar una noción demasiado amplia de residencia habitual”explica el diputado de Val-de-Marne.

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