Se espera una reorganización del gobierno: dimite la primera ministra francesa, Élisabeth Borne


Élisabeth Borne fue una de las compañeras más fieles del presidente. Implementó varias reformas controvertidas para Emmanuel Macron y soportó críticas durante meses. Ahora ella ha dejado su lugar.

Dimite la primera ministra francesa, Élisabeth Borne.

Christian Hartmann/AP

La primera ministra francesa, Élisabeth Borne, ha dimitido de su cargo. Así lo anunció el presidente francés, Emmanuel Macron, el lunes por la noche. La dimisión de Borne se esperaba desde hacía algún tiempo. Cuando visitó al presidente en el Palacio del Eliseo el lunes por la tarde por segundo día consecutivo, el caso parecía claro.

A primera hora de la tarde, los medios franceses sólo especulaban sobre si el propio Borne dimitiría o si el presidente despediría a su jefe de Gobierno. Además de la dimisión de Borne, los observadores esperan también una reorganización del Gobierno. Pero inicialmente no estaba claro quién reemplazaría a Borne en la sede de su gobierno en el Hôtel Matignon de París. El ministro de Educación, Gabriel Attal, de 34 años, es considerado el principal candidato.

El controvertido artículo 49.3

Élisabeth Borne fue nombrada nueva Primera Ministra por el presidente Macron en mayo de 2022. Borne fue elegido así jefe de gobierno en el segundo mandato de Macron. Fue sólo la segunda mujer en ocupar este cargo en Francia y la que lo ha ocupado durante más tiempo. Ella es uno de los cada vez más escasos miembros del gobierno que han acompañado a Emmanuel Macron desde que se mudó al palacio presidencial en mayo de 2017. Inicialmente fue responsable del transporte y luego, como ministra de Medio Ambiente, fue responsable de la transición energética y la política climática del país. Antes de ser nombrada jefa de gobierno, dirigió el Ministerio de Trabajo durante casi tres años.

Élisabeth Borne era cercana a los socialistas antes de unirse al nuevo movimiento de Macron “En Marche” en 2017. Con la victoria electoral de Macron, obtuvo un lugar en el gobierno. Borne era considerado un compañero leal y extremadamente trabajador del presidente. Pero las dificultades políticas del año pasado, acentuadas por la falta de mayoría parlamentaria del partido gobernante, han debilitado su posición como jefa de gobierno.

En la primavera de 2023, la reforma de las pensiones planeada por Emmanuel Macron provocó protestas en toda Francia. El paquete legislativo incluía, entre otras cosas, aumentar la edad de jubilación de 62 a 64 años. Después de acalorados debates, Borne no logró crear una mayoría en el parlamento. Por ello, el día de la votación decisiva de marzo, aprobó el infame artículo constitucional 49.3. Permite al gobierno aprobar una ley sin votación en el parlamento.

El artículo 49.3 siguió siendo la herramienta más importante del jefe de gobierno. En el año y medio que estuvo en el cargo recurrió a él 22 veces. La última vez que lo utilizó fue en diciembre para aprobar el presupuesto del próximo año. Borne justificó su postura afirmando que era absolutamente necesario aprobar el presupuesto.

Aunque el gobierno logró aprobar tanto la reforma de las pensiones como el presupuesto, la ira de los partidos de oposición se hizo cada vez más fuerte. También se habla de un importante déficit democrático en los debates públicos.

Acalorado debate sobre la ley de inmigración

El último capítulo sorprendente del mandato de Borne fue la controvertida ley de inmigración. También en este caso el gobierno amenazó con fracasar debido al parlamento. Sin embargo, Élisabeth Borne anunció desde el principio que no recurriría al controvertido artículo constitucional 49.3 en materia de inmigración. Explicó que este tema requiere un debate democrático en el parlamento. Al final, el gobierno sólo aprobó la ley con amplias concesiones a los partidos de derecha. Por tanto, varios ministros amenazaron con dimitir.

No está claro quién sustituirá a Élisabeth Borne como Primera Ministra. A menudo se menciona el nombre de Gabriel Attal; el ministro de Educación, de 34 años, es, según encuestas recientes, el político más popular de Francia. También es un joven Macron por primera vez. Al igual que Borne, pasó de los socialistas al movimiento Macron “En Marche” en 2017 y luego comenzó una carrera política sin precedentes.

También se considera su sucesor el actual ministro de Economía y Finanzas, Bruno Le Maire. Comparado con Gabriel Attal, es un político experimentado que ha estado activo en la política nacional desde 2006. Entre otras cosas, fue Ministro de Agricultura durante la presidencia de Nicolas Sarkozy, ocupó cargos ejecutivos en la región de Normandía y fue miembro del Parlamento francés de 2007 a 2017.

Y hay algo más que habla a favor de Bruno Le Maire: políticamente está más a la derecha que Borne o Attal. Muchos comentaristas creen que el presidente quiere posicionar sus políticas más claramente hacia la derecha para socavar a la oposición de centro derecha. En particular, la Agrupación Nacional de Marine Le Pen no ha hecho más que aumentar en las encuestas desde las últimas elecciones de 2022.



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