En Sudán, el ejército y el poderoso grupo paramilitar RSF están enzarzados en intensos combates. Varios estados han evacuado a sus seres queridos del país. ¿De qué se trata el conflicto?
Según estimaciones de la ONU, alrededor de 2,4 millones de personas están desplazadas en Sudán. Más de 700.000 huyeron a través de la frontera hacia los países vecinos. (Estado: 12.7.)
Los últimos desarrollos
- La organización de ayuda Médicos Sin Fronteras ha advertido de una crisis humanitaria en el vecino Chad ante el creciente número de refugiados de Sudán. “Médecins Sans Frontières está presente en tres campos de refugiados, donde llegan cada día 2.000 personas más”, dijo Susanna Borges, coordinadora de emergencias de MSF en Chad el lunes (14/8). Según Médicos Sin Fronteras, más de 350.000 refugiados sudaneses ya han llegado a la ciudad fronteriza de Adré en Chad. La organización hizo un llamado a la comunidad internacional y a las organizaciones de ayuda para que apoyen rápidamente a los refugiados.
- Al menos 20 civiles han muerto en intensos combates en la región de la capital de Sudán entre el ejército sudanés y la milicia RSF rival. Además, un gran número de personas resultaron heridas en los ataques en la ciudad de Omdurman, que limita con la capital, Jartum, anunció el martes (8 de agosto) el Ministerio de Salud de Sudán. En el hospital cercano falta material médico importante como suministros de sangre.
- La organización «Save the Children» advirtió el martes (8 de agosto) de un brote de una epidemia en la capital de Sudán, Jartum. La morgue de la ciudad no se puede enfriar debido a los frecuentes cortes de energía. Los cuerpos se descompondrían con el calor, dijo la organización. Es de temer un brote de cólera en la ciudad, y eso mientras el sistema de salud se ha derrumbado casi por completo.
¿Qué pasó?
En Sudán, el ejército y los paramilitares de las Rapid Support Forces (RSF) han estado combatiendo en muchos lugares del país desde la mañana del 15 de abril. La lucha fue más feroz durante la primera semana en la capital, Jartum, que alberga a unos cinco millones de personas. Pero tampoco es seguro en otros lugares, los combates se están produciendo en muchas partes del país.
No se vislumbra el fin de la violencia, y hasta ahora los intentos de mediación no han tenido éxito. Mientras tanto, el foco de la lucha se ha desplazado hacia el oeste. Se informa de muchas víctimas en Al-Geneina, la capital del estado de West Darfur. La zona ya fue escenario de violencia masiva hace 20 años, que ha sido descrito como el primer genocidio del siglo XXI.
Tanto el Ejército como las RSF tienen decenas de miles de soldados y bases en todo el país. Ambos bandos luchan por el control de los edificios gubernamentales, aeropuertos y estaciones de televisión. Utilizan armas pesadas como granadas y artillería.
Según la ONU, la violencia se ha cobrado hasta ahora varios cientos de vidas y miles de heridos. Muchas de las batallas tienen lugar en áreas residenciales. Los hospitales están al límite. Carecen de suministros médicos vitales, como suministros de sangre.
Alrededor de 3,3 millones de personas han sido desplazadas desde que estalló la violencia en Sudán. Este es el resultado de nuevos datos de la agencia de refugiados de las Naciones Unidas, ACNUR (al 24 de julio). 740.000 personas huyeron a través de las fronteras hacia los países vecinos. Según estimaciones de la OMS, alrededor de 25 millones de personas necesitan ayuda humanitaria.
¿Quiénes son los principales actores del conflicto y cuáles son los antecedentes?
La violencia en Sudán es el resultado de un conflicto entre los dos hombres más poderosos del país: el general militar Abdelfatah Burhan y el líder de las RSF, Mohammed Hamdan Daglo. Encabezaron un consejo que era formalmente un gobierno interino pero de hecho una junta militar.
General militar Abdelfatah Burhan.
Las RSF son una poderosa fuerza paramilitar. Fue fundado en 2013 bajo el entonces gobernante Omar al-Bashir. En ese momento, su propósito era luchar contra la rebelión en Darfur, en el oeste del país. Al mismo tiempo, deberían fortalecer la posición de Bashir construyendo una fuerza contraria al ejército. El entonces presidente, que ahora está en prisión en Jartum, quería protegerse de un golpe de Estado.
El líder de las RSF, Mohammed Hamdan Daglo.
Este cálculo no funcionó. Desde finales de 2018, gran parte de la población sudanesa se rebeló contra el gobernante a largo plazo. Durante meses, miles salieron a las calles para manifestarse contra el gobierno. Bashir había gobernado Sudán durante tres décadas, aislando políticamente al país y llevándolo a la ruina económica. En abril de 2019 hubo un golpe de estado contra Bashir y los militares tomaron el poder en el país junto con las RSF.
En lugar de poner a Sudán en el camino hacia la democracia, desde entonces el ejército ha tratado de mantener su propia posición de poder. En octubre de 2021, por ejemplo, volvieron a dar un golpe de Estado contra un gobierno interino en el que ellos mismos estaban involucrados. El gobierno interino debería haber hecho posible elecciones democráticas. Debido al golpe, los donantes extranjeros congelaron miles de millones de dólares en ayuda. Como resultado, la situación económica del país continuó deteriorándose. Las manifestaciones contra el gobierno militar tuvieron lugar regularmente en varias ciudades del país.
¿Cómo surgió la ruptura entre el ejército y las RSF?
La cooperación anterior entre los militares y las RSF fue principalmente de naturaleza táctica. Ambos querían asegurar su posición de poder. Desde el golpe de noviembre de 2021, el ejército y las RSF han estado negociando con las fuerzas civiles del país, con mediación internacional, un nuevo gobierno interino que debería allanar el camino para el futuro democrático de Sudán. Se llegó a un acuerdo para ello en diciembre de 2022.
Entre otras cosas, esto preveía que los aproximadamente 100.000 combatientes de las RSF se integraran en el ejército regular. Sin embargo, la cuestión de cómo se debe hacer esto generó controversia. RSF quería el período de transición más largo posible de al menos diez años. El ejército, en cambio, preveía la integración en dos años. También hubo desacuerdo sobre el papel futuro del líder de RSF, Mohammed Hamdan Daglo. Bajo el gobierno militar, se desempeñó por última vez como jefe de estado adjunto.
¿Cuál fue el detonante de los recientes estallidos de violencia?
La violencia reciente es el resultado de una espiral de escalada. El conflicto entre el ejército y las RSF se ha intensificado significativamente desde principios de abril, cuando ambos bandos llevaron a cabo transferencias de tropas. El ejército acusó finalmente al grupo paramilitar de haber desplegado tropas en el norte y en la capital, Jartum, sin su consentimiento.
El 15 de abril, el conflicto se tornó violento. No está claro quién disparó el primer tiro. Ambos lados acusaron al otro.
¿Es una guerra civil?
Desde el estallido de la violencia en abril, la intensidad de los combates ha aumentado hasta tal punto que hace tiempo que se habla de una guerra civil. El secretario general de la ONU, António Guterres, ve a Sudán en el «umbral de una guerra civil en toda regla» que está desestabilizando a toda la región. Para el coordinador de ayuda de emergencia de la ONU, Martin Griffith, el país ya se encuentra en una guerra civil «del tipo más brutal». Sudán es actualmente «el peor lugar del mundo» para los trabajadores de emergencia.
La lucha se extendió rápidamente a gran parte del país. Se violaron reiteradamente las cesaciones del fuego negociadas entre las partes en el conflicto. La lucha continuó en forma debilitada.
Ni el ejército ni las RSF parecen lo suficientemente fuertes como para derrotar al enemigo en el corto plazo. Debido a que hasta el momento ninguna de las partes parece dispuesta a ceder, la guerra civil podría durar mucho tiempo.
¿Qué significa la escalada para la democratización de Sudán?
En realidad, se debería haber firmado un tratado en abril que también hubiera integrado a los civiles en el gobierno. Pero con los recientes estallidos de violencia, un gobierno civil y democrático se está convirtiendo en una perspectiva lejana.
¿Cómo está reaccionando la comunidad internacional?
Numerosos gobiernos y actores internacionales han condenado enérgicamente los brotes de violencia después de que comenzaron. Las uniones africana y europea pidieron un alto el fuego inmediato. El secretario general de la ONU, António Guterres, pidió el fin inmediato de los combates y pidió a los opositores que entablaran un diálogo. Muchos gobiernos han evacuado a sus ciudadanos del país.
La organización de derechos humanos Human Rights Watch acusó a la comunidad internacional de fracaso. Nadie responsabilizó a los líderes militares por sus violaciones de derechos después del golpe de 2021.
Estados Unidos y Arabia Saudita habían negociado una serie de cese al fuego, pero suspendieron las conversaciones luego de violaciones. A principios de julio, Etiopía organizó una cumbre regional de África Oriental, que el ejército boicoteó porque acusó a Kenia, el iniciador, de ser parcial.
En una conferencia de donantes para Sudán a mediados de junio, las organizaciones de la ONU recibieron promesas de casi 1500 millones de dólares. Los organismos de ayuda de la ONU habían pedido un total de más de 3.000 millones de dólares para ayudar a las personas del país afectadas por el grave conflicto de este año.