La UE está luchando con un acuerdo de libre comercio con Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay. Esto es paradójico. Esto ofrecería enormes oportunidades geopolíticas y económicas y también podría ayudar a mejorar el medio ambiente en este momento. Suiza no debería dudar más.
En junio en Brasilia (en la foto), más recientemente en Bruselas: la presidenta de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen, y el presidente de Brasil, Lula da Silva, se reúnen periódicamente. A pesar de esto, el acuerdo comercial no avanza adecuadamente.
Y nuevamente, la UE ha perdido una oportunidad, pero para Suiza y los demás países de la AELC no todo son malas noticias.
Acaba de terminar en Bruselas una reunión entre la UE y los jefes de Estado latinoamericanos, celebrada con grandes gastos. La jefa de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen, ha dicho que la UE quiere ser el socio preferido de los países latinoamericanos. Pero no quedó claro cómo pretende convencerlos de esto.
A pesar de todos los compromisos de trabajar más juntos y querer salir de la dependencia unilateral de China, la reunión apenas produjo resultados materiales. El acuerdo de libre comercio entre la UE y los países del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay), que se había negociado durante dos décadas y se concluyó en 2019, no volvió a materializarse. La UE quiere complementar el acuerdo con obligaciones más explícitas en las áreas de medio ambiente y derechos humanos.
Entre las razones que han impedido un acuerdo están los temores de los agricultores europeos a una mayor competencia y el temor de algunos Verdes de que un acuerdo haga arder aún más la selva amazónica. Las críticas han llevado a los gobiernos de Francia y Austria a oponerse a un acuerdo.
Pero estos temores pintan la imagen equivocada. Brasil, como el país económicamente líder en América Latina, con sus 216 millones de habitantes, no es simplemente un país en desarrollo atrasado donde las selvas tropicales están siendo quemadas sin conciencia y las corporaciones despiadadas están estafando al estado. Brasil es un país emergente que produce el 7 por ciento de todas las energías renovables con el 2 por ciento de la producción económica mundial. En Brasil, la participación de las energías renovables en toda la combinación energética es de un alto 85 por ciento.
Piensen lo que quieran del político de izquierda y jefe de Estado Lula da Silva: su gobierno quiere impulsar tecnologías medioambientales modernas y apuesta por la descarbonización, el hidrógeno y el CO2-separación. A diferencia de su predecesor Jair Bolsonaro, el gobierno de Lula también se ha fijado explícitamente el objetivo de detener la sobreexplotación en la región amazónica para 2030. Y la ministra de Medio Ambiente de Lula, Marina Silva, es una ex activista ambiental respetada en todo el país.
Los agricultores queman la jungla ilegalmente si no ven mejores opciones para ellos. Los proyectos que crean oportunidades de ingresos amigables con el medio ambiente pueden cambiar eso, como el Fondo Amazonía apoyado por Noruega y Alemania. Sin embargo, esto también se puede cambiar con el desarrollo económico, que se promueve más eficazmente mediante el libre acceso al mercado acordado en un acuerdo de libre comercio.
Sin un acuerdo, el medio ambiente en Brasil no está mejor. Con uno, el intercambio económico se simplifica significativamente y también se facilita el acceso a materias primas estratégicas independientes de China. Con nuevas estructuras institucionalizadas, el acuerdo Mercosur ofrece un buen marco para mejorar juntos los temas ambientales. Cualquiera que esté molesto por la falta de voluntad del gobierno de Bolsonaro para tomar en serio los problemas ambientales debería aprovechar la oportunidad y cooperar con el nuevo gobierno. ¿Cuándo, si no ahora?
Una de las razones por las que la Comisión de la UE, que depende de los intereses de sus muchos miembros, aún no ha llegado a un acuerdo con los países del Mercosur probablemente se encuentre en demandas unilaterales demasiado temerarias. Suiza, que negoció su propio acuerdo AELC-Mercosur con Noruega, Islandia y Liechtenstein, debería poder ser más sensible.
Además un estudio independiente del World Trade Institute demostrado que su acuerdo difícilmente aumentará las importaciones de bienes sensibles como la soja. Las importaciones de carne, que temen los agricultores, también siguen sujetas a cuotas. Por lo tanto, ya es hora de volver a sentarse con los representantes del Mercosur y llegar a un acuerdo pragmático, antes de fin de año y ante la UE.