A menudo hay una falta de liderazgo político detrás de los fallidos proyectos de TI de las autoridades. Esto lo demuestra un ejemplo del sistema penitenciario del cantón de Zúrich.
Una acción política demasiado vacilante ha significado que el registro electrónico del paciente no esté operativo durante años.
La informática es un asunto complejo, especialmente cuando se trata del Estado. La lista de proyectos informáticos fallidos o fallidos a nivel federal y cantonal es larga. En el cantón de Zurich la empresa Abraxas Recientemente derribado un proyecto para el sistema penitenciario. y vendió toda la gama de productos. Lo explosivo es que Abraxas no es un proveedor de TI cualquiera, sino que es propiedad de municipios y cantones. Zurich cuenta incluso con dos consejos administrativos.
El caso es un ejemplo de lo que con demasiada frecuencia sufren los proyectos de TI del Estado: exigencias excesivas y falta de liderazgo. Las autoridades sobrecargan sus proyectos, la gestión de proyectos está al límite y nadie es realmente responsable en el confuso organigrama de la administración. La política suele estar completamente ausente.
Los grandes proyectos de TI fracasan en todas partes, incluso en las empresas privadas. La mayoría de las veces el público simplemente no se entera. Pero hay una diferencia crucial entre el Estado y las empresas: el Estado tiene una responsabilidad hacia sus ciudadanos. Debe utilizar el dinero de los impuestos de manera eficiente para poder ofrecer servicios modernos, seguros y fáciles de usar.
Por lo tanto, el Estado no puede evitar adquirir los conocimientos necesarios para implementar con éxito proyectos de TI. Se lo debe a sus ciudadanos.
La debacle con Insieme le costó millones al gobierno federal
El proyecto Insieme todavía se considera un excelente ejemplo de debacle estatal en materia de TI. En 2012, la entonces ministra de Finanzas, Eveline Widmer-Schlumpf, detuvo el gran proyecto de la Administración Federal de Impuestos después de doce años de funcionamiento. En Insieme hubo violaciones de la ley de adquisiciones y corrupción. El gobierno federal tuvo que amortizar 116 millones de francos.
Como razones del espectacular fracaso identificó a un experto en el tema Posteriormente, los jefes de proyecto se vieron abrumados, una organización de proyecto inadecuada y responsabilidades poco claras. Estos errores también ocurren en el sector privado.
Pero hay un problema adicional con los proyectos gubernamentales: la falta de liderazgo político. Los proyectos de TI no son cuestiones puramente técnicas. Operan dentro de un marco legal, están integrados en procesos organizacionales y dependen de la aceptación política. Estos factores suelen ser cruciales para el éxito. Pero los dirigentes políticos suelen ignorarlos. Falta la visión holística.
Un ejemplo de esta visión limitada es el voto electrónico. Durante mucho tiempo, la administración federal consideró el voto electrónico como un desafío puramente criptológico, hasta que de repente La cuestión fundamental de la confianza. surgió en referendos: uno de los fundamentos de la democracia suiza. El gobierno federal hizo la vista gorda ante los registros electrónicos de pacientes Durante mucho tiempo hemos estado ciegos ante el hecho de que es necesario que exista una obligación legal para los médicos.para que realmente utilicen la oferta.
El Estado debe gestionar sus proveedores privados de servicios TI
Otro punto conflictivo es la división de tareas entre el Estado y las empresas privadas de TI. En lo que respecta a la identidad electrónica (E-ID), el gobierno federal quiso confiar completamente en una solución privada por conveniencia y, por lo tanto, fracasó estrepitosamente en el referéndum. El veredicto demostró claramente que los votantes La seguridad y la privacidad son importantes.
Esto no significa que el Estado deba desarrollar todas las soluciones informáticas por sí mismo, es decir, “internomente”. No puede hacer eso en absoluto. Pero las autoridades necesitan conocimientos informáticos suficientes para diseñar los proyectos con sensatez y gestionarlos de forma competente. Esto también incluye voluntad política para dar forma a las cosas.
En el caso de Abraxas, esto faltaba especialmente. El cantón de Zúrich tiene una participación estratégica en la empresa de TI, pero no ejerce su influencia. Ahora está en ruinas y su participación ha resultado inútil. Así es como se ve la falta de liderazgo político.