La Fiscalía Federal pronto debería poder tomar medidas consecuentes contra el apoyo de Suiza a Hamás. La prohibición de la organización terrorista es también una señal importante en términos de política exterior. Pero presenta a Suiza nuevas tareas.
El apoyo a Hamás desde Suiza debería prohibirse y ser perseguible penalmente (foto de junio de 2021).
No sólo desde los bárbaros ataques del 7 de octubre ha quedado claro qué es Hamás: una organización terrorista asesina que quiere borrar a Israel del mapa por cualquier medio posible. Desde hace tiempo es evidente que en Suiza también existen conexiones. La multitud de manifestaciones pro palestinas en las últimas semanas, que a menudo presentaban un antisemitismo abierto, indican que hay apoyo. Poco después de los ataques, altos funcionarios de Hamás se reunieron en Suiza para discutir la “situación actual en Palestina”. Actualmente es difícil estimar en qué medida fluirán los recursos financieros.
Las leyes a menudo no se adaptan adecuadamente a las crisis
Por lo tanto, es correcto que el Consejo Federal quiera prohibir a Hamás. En el futuro, el apoyo inmaterial y financiero a la organización terrorista podrá ser perseguido por la Fiscalía Federal, como ya ha ocurrido varias veces en el caso del EI. Es lamentable que esto no suceda hasta dentro de unos meses, pero lamentablemente no es sorprendente: al igual que con la transferencia de armas de terceros países a Ucrania, esto también demuestra que nuestras leyes a menudo resultan insuficientemente a prueba de crisis en un mundo que cada vez está más inquieto. Aunque el Parlamento se ha ocupado ampliamente de la prohibición de las organizaciones subversivas varias veces en los últimos años, no existe ninguna disposición que permita una acción rápida en el caso de Hamás. Ahora hay que crear rápidamente una base jurídica adecuada.
La decisión de prohibir a Hamás también representa un cambio de paradigma fundamental: hasta ahora Suiza siempre se ha negado a prohibir grupos que representan una amenaza para el Estado. El Consejo Federal argumentó que tales intervenciones estatales eran susceptibles de abuso, tendrían poco efecto en la práctica y, en ciertos casos, podrían incluso poner en peligro los buenos oficios y el papel mediador de Suiza. Por lo tanto, los llamamientos a prohibir al PKK, a los Tigres Tamiles y a otros grupos siempre tuvieron ninguna posibilidad. Sólo los atentados islamistas del 11 de septiembre de 2001 llevaron a un replanteamiento: Al Qaeda fue prohibida pocas semanas después de los atentados, incluso mediante una ley de emergencia por falta de base jurídica.
¿Por qué sólo está prohibido Hamás?
Con la prohibición prevista de Hamás, Suiza va ahora un paso más allá. Si bien la prohibición de Al Qaeda (y más tarde también del EI y sus organizaciones afines) estuvo estrechamente vinculada a las decisiones de la ONU, en el presente caso el Consejo Federal actúa por primera vez de forma completamente autónoma. Aunque la presión política interna y externa sigue siendo considerable, las Naciones Unidas no han tomado una decisión vinculante sobre sanciones a Hamás. Es poco probable que el cambio de práctica de Suiza quede sin consecuencias. Ya surge la pregunta de por qué el Consejo Federal quiere prohibir a Hamás, pero no a Hezbolá o a la Jihad Islámica. Ambos grupos están directamente involucrados en los ataques a Israel.
Y tarde o temprano surge la pregunta general de cómo quiere abordar Suiza las organizaciones terroristas. Es previsible que en el futuro el Consejo Federal se encuentre cada vez más en problemas a la hora de ampliar las prohibiciones a organizaciones que no tienen nada que ver con la situación en Oriente Medio. Las discusiones anteriores sobre el PKK o los Tigres Tamiles lo han demostrado. Si Suiza no quiere verse obligada a cambiar de rumbo en la próxima oportunidad, también debe aclarar cómo entiende su papel en el mundo en relación con el terrorismo.