La federación sindical quiere boicotear las conversaciones federales, pero Travail Suisse sigue a favor. No hay nada más fácil.
Sindicalistas entre ellos: Adrian Wüthrich (izq.) quiere seguir participando en los grupos de trabajo federales sobre el expediente de la UE, Pierre-Yves Maillard amenaza con boicotearlo.
Según Gerhard Pfister, todo ya ha terminado. El presidente del Partido del Centro, que es uno de los escépticos en lo que respecta a la política europea, hizo a principios de marzo una declaración sorprendentemente clara que arroja dudas sobre el significado de las nuevas negociaciones con la UE. En uno entrevista Se le preguntó si era concebible una mayoría sobre este tema sin el presidente del sindicato, Pierre-Yves Maillard. Respuesta: «No». Una mayoría contra la UDC sólo es posible si todos los demás partidos e interlocutores sociales están unidos.
Si eso es cierto, las posibilidades de negociaciones con la UE, que los negociadores comenzaron el martes, son cercanas a cero. Maillard amenaza en una carta dirigida a todo el Consejo Federal: retirarse de futuras conversaciones con los empresarios y el gobierno federal porque no está satisfecho con el mandato de negociación. Si lleva a cabo la amenaza, será aún más difícil a nivel interno superar la crisis de la relación con la UE y salvar el camino bilateral.
Pero Maillard no habla en nombre de todos los sindicatos. La Federación Suiza de Sindicatos (SGB), que él dirige, es la voz principal en el campo de los representantes de los trabajadores, con 16 sindicatos individuales afiliados y 380.000 miembros. Sin embargo, también existe una segunda organización coordinadora, Travail Suisse, que representa a 10 sindicatos con 150.000 empleados. Tradicionalmente es algo más amigable en su elección de palabras, pero generalmente representa las mismas posiciones que el SGB.
“Sin sorpresas negativas”
Pero ahora al menos están surgiendo diferencias tácticas. Al SGB le hubiera gustado que su hermano menor también boicoteara las conversaciones políticas internas. Pero no llega tan lejos. «En cuanto al contenido, estamos absolutamente de acuerdo con la SGB en lo que respecta a la protección salarial, pero no hemos perdido la esperanza de que todavía sea posible una solución viable en interés de los empleados», explica Adrian Wüthrich cuando se le pregunta.
El presidente de Travail Suisse destaca que el nuevo intento con la UE está mejor encaminado que el fallido acuerdo marco. «Hasta ahora no hemos experimentado ninguna sorpresa negativa que nos haga dar un portazo ahora mismo». Quiere seguir ayudando a encontrar una solución, aunque tenga grandes dudas. Hasta ahora no ha habido señales ni del ministro de Economía, Guy Parmelin, ni de los empresarios de que podrían responder a las demandas de los sindicatos.
Wüthrich responsabiliza a todo el Consejo Federal y al Parlamento. Actualmente existe una clara brecha en la protección salarial. Por un lado, Suiza quiere hacer concesiones a la UE, a veces incluso con el consentimiento de los sindicatos, como subraya Wüthrich. Por otra parte, todavía no existían compromisos vinculantes de compensación en el país.
Los sindicatos han presentado una lista de posibles medidas, que van desde convenios colectivos generalmente vinculantes hasta normas más estrictas para el trabajo temporal. A diferencia del SGB, Travail Suisse cree que es posible que endureciendo estos ámbitos se pueda elaborar un paquete global aceptable desde el punto de vista sindical.
¿Gastos polacos en Suiza?
«El FDP y el centro lo tienen en sus manos», afirma Adrian Wüthrich. Sólo hay una posibilidad realista si responden a las demandas de los sindicatos en contra de la voluntad de las asociaciones empresariales. «De lo contrario, también lucharemos contra el paquete». Pero la economía también debe querer el nuevo contrato; ésta es la única manera de lograr finalmente una mayoría en el parlamento y en el pueblo. Wüthrich también responsabiliza a la UE: si no hace ninguna concesión en las negociaciones, no puede imaginar que una mayoría en Suiza esté de acuerdo.
Piensa especialmente en la cuestión de los gastos. «Se puede trivializar este problema, como hacen algunos empleadores, pero eso no lo cambia». Si una empresa polaca no tiene que pagar a sus empleados gastos suizos cuando trabajan en Suiza, pero se aplican los métodos polacos, entonces la cuestión no es la frecuencia con la que esto sucede, sino el principio. “No puedo imaginar que el Consejo Federal quiera vender seriamente una solución así al electorado. Esto es políticamente completamente inútil”.
Sin embargo, Wüthrich también se muestra más abierto en este proceso que el SGB. Confía en el Consejo Federal, que ha dejado claro que no aceptará la lógica detrás de la regulación de gastos de la UE. Wüthrich espera que las negociaciones intenten lograr una excepción. De lo contrario será difícil porque: “A día de hoy, la regulación de gastos no puede compensarse con medidas internas”.
La economía en apuros
El hecho de que Wüthrich, a diferencia de Maillard, quiera permanecer en la mesa de negociaciones también tiene que ver con las primeras decisiones preliminares en el parlamento. Las comisiones de política exterior han demostrado que las preocupaciones de los sindicatos se toman en serio, no sólo en términos de protección salarial, sino también, en algunos casos, en la apertura selectiva del tráfico ferroviario internacional.
La situación es difícil para las asociaciones empresariales. Exigen un acuerdo con la UE. Al mismo tiempo, sin embargo, se oponen vehementemente a concesiones a los sindicatos que vayan más allá de los ajustes técnicos. Políticamente, su peso de combate en el Bundestag es menor del que ya era. Las conexiones son más fuertes con el FDP, que mantiene alto el mercado laboral liberal. El empresario y consejero nacional Simon Michel, uno de los pocos liberales, ha mostrado cierta voluntad de llegar a acuerdos.
Pero es probable que el partido del centro sea decisivo. Según la lógica de su presidente, el acercamiento con los sindicatos es esencial para que el paquete tenga posibilidades. La economía se enfrentaría entonces a la cuestión de qué es más importante: el acuerdo con la UE y el acceso a su mercado interno o la flexibilidad en el mercado laboral suizo. En otras palabras: este expediente seguirá siendo interesante incluso después de las negociaciones con la UE.