Al presentar hace un año las líneas generales de la ley prometida por Emanuel Macron durante su campaña de 2022, el Ministro del Interior Gerald Darmanin resumió el espíritu de la siguiente manera: “sed malos con los malos y bondadosos con los buenos”.
Detrás de esta sencillez infantil se esconde la dificultad de satisfacer a todos: la derecha del lado represivo, facilitando las expulsiones de los extranjeros delincuentes; a la izquierda en la sección de integración, con regularización de trabajadores en particular gracias a la creación de un permiso de residencia de un año para profesiones escasas.
Por lo tanto, el gobierno debe maniobrar estrechamente para llegar a un acuerdo, de lo contrario tendrá que sacar el arma del 49,3 en la Asamblea para su adopción sin votación. A riesgo de exponerse a una moción de censura, una amenaza blandida por LR pero fantasma sin el apoyo de la izquierda. «Este texto es firme. Y encontraremos una salida en el Parlamento», aseguró Gérald Darmanin el domingo, manifestándose «en contra del uso» del 49.3. Emmanuel Macron, por su parte, envió una señal a la derecha al afirmar el domingo por la noche que estaba dispuesto a ampliar el alcance de los referendos a cuestiones sociales, incluida la inmigración, una petición urgente de LR.
Por lo tanto, las cartas recaerán primero en el Senado, donde la derecha y los centristas tienen la mayoría y podrían reelaborar el texto en sus propias manos… siempre que lleguen a un acuerdo entre ellos. Porque los dos aliados están luchando por llegar a un acuerdo sobre el artículo 3, que prevé un permiso de residencia renovable por un año para los trabajadores indocumentados en sectores con escasez de mano de obra. Un punto sobre el que LR ha marcado una línea roja y cuyo examen, previsto para el martes, podría posponerse con la esperanza de que surja un compromiso.
“Señal de debilidad”
«No podemos tener al mismo tiempo un texto que quiera expulsar más y regularizar más», afirma a la AFP el jefe de los senadores de LR, Bruno Retailleau, rechazando cualquier «señal de debilidad», mientras las solicitudes de asilo se disparan en 2022 (+31,3% respecto a 2021), cerca del récord de 2019 (137.046 frente a 138.420 primeras solicitudes).
Cuando el jefe de los centristas, Hervé Marseille, aboga por una inclusión mínima en la ley de principios, dejando gran parte del reconocimiento a los prefectos. «Nadie entendería que existan ‘chicayas'» para «unos miles de personas que trabajan», afirma a LR. En 2022 se regularizaron 34.029 inmigrantes indocumentados, un 7,8% más que en 2021.
La medida divide incluso a la mayoría, ya que el ala social de la macronie la ha erigido en un tótem, buscando el apoyo de la izquierda: las enmiendas transpartidistas serán presentadas el lunes por la mañana por los parlamentarios del Renacimiento, EELV, PS y PCF. Al mismo tiempo, está prevista una manifestación ante el Senado de varias asociaciones opuestas a esta ley. Entre los objetivos de su ira se encuentra la eliminación de la ayuda médica estatal a los inmigrantes indocumentados, reducida a ayuda médica de emergencia, que podría examinarse ya el lunes por la tarde.
Los debates también se centrarán el lunes en el establecimiento de una política de cuotas migratorias determinadas anualmente por el Parlamento o la restricción de las condiciones de reagrupación familiar.
Darmanin bajo presión
Más allá de las batallas políticas, el ejecutivo apuesta por el apoyo público: según un estudio de Opinionway para El parisinoel 87% de los encuestados cree que es necesario modificar las normas relativas a la inmigración y una gran mayoría está a favor de las distintas medidas del texto.
Pero el 68% de ellos tampoco confía en que Gérald Darmanin tome las decisiones correctas en materia de inmigración, en un contexto tenso por el asesinato del profesor Dominique Bernard por un joven ruso radicalizado en octubre en Arras. Bajo presión, el ministro ha multiplicado las postales hacia la derecha en las últimas semanas, deseoso de demostrar su firmeza, mientras que las expulsiones aumentaron un 15% el año pasado (15.396 frente a 13.403 en 2021).
«Gérald Darmanin es un marinero de agua dulce. No podemos contar con él cuando hace mal tiempo», criticó nuevamente el domingo el vicepresidente de la RN Sébastien Chenu, estimando en RTL que «esta ley no está ni hecha ni por hacer». … mientras afirma que está dispuesto a votar a favor, esperando «mini resultados».