Después de la reforma de las pensiones, otro debate que corre el riesgo de causar revuelo espera a los parlamentarios, la «artificialización neta cero», dice ZAN. Este objetivo existe desde la Ley de Clima y Resiliencia del 22 de agosto de 2021: es decir, cero artificialización neta del suelo para 2050 y, para 2030, una reducción de al menos un 50% en el consumo total de espacio observado en los últimos diez años ( Antes de la ley).
Pero si el objetivo es ampliamente compartido, la aplicación de ZAN resulta bastante compleja. Como prueba, el Ministro para la Transición Ecológica y Cohesión Territorial, Christophe Béchu, anunció en septiembre de 2022, ante la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, su deseo de revisar ciertos decretos, reconociendo entonces «que había una serie de puntos ciegos que aclarar».
El mismo mes, los senadores establecieron una “misión conjunta de control de “artificialización neta cero””, que dio lugar a un proyecto de ley a mediados de diciembre, presentado por Jean-Baptiste Blanc, senador (Les Républicains) de Vaucluse, y Valérie Létard, senadora (Unión de centro) del Norte, que será estudiado por el Senado en sesión pública el 14 de marzo.
“Encontrar un equilibrio”
El propósito principal de este texto es “fortalecer la gobernabilidad comunitaria”de manera que se pilote el objetivo de ocupación cero “a nivel de cada municipio o de cada EPCI [établissement public de coopération intercommunale] », según la exposición de motivos. El desafío de los senadores, elegidos en su mayoría por electos locales, regionales, municipales, es relajar las restricciones que imponen a los municipios la perspectiva de no poder realizar programas urbanísticos o actividades económicas que consumen suelo.
Mientras tanto, para no dejar la iniciativa enteramente en manos del Senado, “donde la mayoría presidencial no está muy presente”analiza el ministro, y para defender las posiciones del Gobierno, los diputados renacentistas trabajaron en otro proyecto de ley, presentado en la Asamblea el 14 de febrero. “El reto no es desesperar a los territorios, sino encontrar un equilibrio entre los proyectos a apoyar y el objetivo mantenido de artificialización neta cero en 2050”explicó el ministro a la Mundo.
Mientras audicionaba a Christophe Béchu el 14 de febrero, Valérie Létard le había dicho “ciertos aspectos dogmáticos” de la Ley de Clima y Resiliencia. A pesar de haberla votado, los senadores no dejan de criticarla. En su respuesta a los senadores, el ministro aseguró que su texto “incluye muchos avances, también se corrigieron algunos errores”. Pero Christophe Béchu también les explicó los puntos de divergencia. Entre ellos, la garantía rural que propone el proyecto de ley, que consiste en otorgar a cada municipio rural una hectárea mínima de consumo de tierra, como “área de desarrollo municipal”. A esta hectárea, la ministra prefiere que a estos municipios se les conceda el 1% de su superficie ya artificializada, lo que sería más justo y respondería más a la “necesidades reales de la comunidad”. Son unas 36.000 ha a nivel nacional, y 22.000 ha si consideramos sólo los municipios escasamente poblados o muy escasamente poblados.
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