Después de EE. UU., la UE ahora también está considerando medidas contra el trabajo forzoso en Xinjiang, China. Al mismo tiempo, la plantilla europea pretende ser neutral. Para las empresas, significa más esfuerzo administrativo para acceder al mercado de la UE.
Torres de vigilancia en Urumqi en el Centro de Detención No. 3 de Dabancheng en abril de 2021.
Si Manzana, volkswagen, HM, Nike o zara: Muchas empresas occidentales han sido acusadas recientemente de beneficiarse del trabajo forzoso en la región uigur de Xinjiang, en el noroeste de China. Las corporaciones lo niegan, Pekín reacciona con indignación. Ahora Bruselas también se ocupa del tema.
No apuntar a sectores individuales de la economía.
La Comisión de la UE tiene uno el miércoles ley propuesta presentado, que tiene por objeto prohibir los productos fabricados mediante trabajo forzoso en el mercado interior de la UE. Con ello, vuelve a endurecer los requisitos que deben cumplir los bienes vendidos en la UE en materia de normativa medioambiental y de derechos humanos.
Para decirlo sin rodeos, la Comisión contrata cada vez más a las empresas para que se ocupen del bienestar de las personas en todo el mundo. El proyecto de ley apunta directamente a la situación en Xinjiang, pero Bruselas no nombra al niño. En diciembre de 2020, el Parlamento de la UE tenía en un decisión pidió a la Comisión que lo prohibiera y mencionó a Xinjiang más de tres docenas de veces en once páginas. Sin embargo, la Comisión ahora no menciona ni la región ni el país.
Más bien, la propuesta está dirigida contra el trabajo forzoso en cualquier parte del mundo, incluso dentro de la Unión Europea. En consecuencia, no sólo se prohíbe la importación de dichos productos, sino también su venta en el mercado interno y su exportación en general. Esto también tiene como objetivo cumplir con los requisitos de la Organización Mundial del Comercio para el comercio no discriminatorio.
Prohibición posible sin pruebas
Específicamente, las autoridades de los 27 estados miembros de la UE deberían poder seleccionar productos para una investigación basada en un análisis de los riesgos. Según la comisión, los funcionarios tienen que evaluar «muchas fuentes de información diferentes». Esto incluye declaraciones de la sociedad civil, una base de datos sobre riesgos relevantes «con un enfoque en productos específicos y áreas geográficas» e información de revisiones de diligencia debida por parte de las propias empresas.
Si existe una «sospecha razonable» de trabajo forzoso, se abre una investigación, al final de la cual es posible una prohibición de ventas, importaciones y exportaciones. En este marco, las autoridades podrían solicitar información a las empresas y también realizar controles e inspecciones en países no pertenecientes a la UE, escribe la Comisión.
Michelle Bachelet debió reírse al leer esta frase. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, quien recientemente dejó el cargo, intentó una especie de inspección en Xinjiang en mayo y salió mal en eso.
Por ello, la Comisión propone que si hay falta de cooperación entre empresas y países no comunitarios, se debería tomar una decisión «sobre la base de la información disponible» incluso sin pruebas. Sin embargo, es probable que las administraciones se expongan a acusaciones arbitrarias, y las empresas probablemente tendrían posibilidades de éxito con las demandas contra las prohibiciones en los tribunales.
El mercado único como palanca para el cambio en otros lugares
Aunque la Comisión promete que la plantilla se diseñará pensando en las PYME, la carga administrativa también está aumentando para ellas. Para las grandes corporaciones, tales cargas se suman aún más. Por ejemplo, según el presentado en febrero Ley de Cadena de Suministro asegurarse de que sus proveedores también cumplan con las normas ambientales y de derechos humanos.
La correspondiente «Directriz sobre las obligaciones de sostenibilidad de las empresas» también cubre el trabajo forzoso, pero no hay prohibiciones de venta en caso de violaciones. Además, hay una gran cantidad de reglas especiales. Un ejemplo: cualquiera que despeje la jungla para la cría de ganado no puede vender la carne de vacuno en la UE. eso esta en el 2021 propuesto Reglamento contra la deforestación.
Los críticos temen que la relación de la UE con China pueda continuar deteriorándose por el proyecto de ley de trabajos forzados, aunque a diferencia de EE. UU., Bruselas no se dirige a un país específico. La Ley de prevención del trabajo forzoso uigur, que el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, firmó en diciembre de 2021, está dirigida a Xinjiang. Cualquiera que quiera importar productos de allí a los EE. UU. debe demostrar que no fueron fabricados utilizando trabajo forzado.
El Consejo de los Estados miembros y el Parlamento de la UE deciden ahora cómo proceder con la propuesta en la UE, que se ocupará de la ley a continuación.