La devastadora crisis en Gaza ilustra el fracaso del sistema global de ayuda humanitaria en zonas de guerra. La ayuda neutral también se está volviendo imposible en otras regiones en conflicto. Las organizaciones de ayuda hablan de un “apocalipsis humanitario”.
Los palestinos esperan entregas de ayuda a lo largo de un tramo de costa en la ciudad de Gaza.
La lucha por un poco de harina ha desembocado en un baño de sangre. Pero al día siguiente, miles de personas regresaron al tramo de la calle Al-Rashid en la costa de la Franja de Gaza donde ocurrió la insondable tragedia. «Están esperando la próxima entrega», escribe en un post el periodista palestino Hind Khoudary. El alcance de la desesperación es inimaginable.
Miles de palestinos en el norte esperan durante horas que los camiones de ayuda lleguen a la zona.
Están parados en la calle Rasheed, donde ayer tuvo lugar la masacre.
– Hind Khoudary (@Hind_Gaza) 1 de marzo de 2024
Según las autoridades sanitarias locales, la guerra entre Israel y Hamás en Gaza se ha cobrado hasta ahora al menos 30.000 vidas, la mayoría de ellas civiles, mujeres y niños. 69.000 están gravemente heridos. Sin embargo, se avecina una catástrofe aún mayor. Los 2,3 millones de habitantes de Gaza están amenazados de hambruna.
No tienen suficiente agua ni comida y no tienen posibilidad de escapar. «La proporción de niños desnutridos en Gaza es mayor que en cualquier otro lugar del mundo», dijo Carl Skau, subdirector del Programa Mundial de Alimentos (PMA) de las Naciones Unidas, en un discurso ante el Consejo de Seguridad de la ONU. Según las autoridades sanitarias de Gaza, hasta seis niños habrían muerto por desnutrición y deshidratación.
Pero ¿dónde están los que ayudan: el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), las organizaciones de ayuda de las Naciones Unidas y las innumerables organizaciones no gubernamentales? La respuesta es sencilla: in situ, pero impotente.
Algo ha cambiado en la larga historia de crisis y conflictos desde 1945. De repente, la ayuda humanitaria neutral ya no tiene cabida. Mientras que las organizaciones de ayuda en Gaza tienen que observar cómo la gente muere de hambre, en otros países están siendo completamente rechazadas. Esta semana se supo que el Kremlin está intentando crear sus propias organizaciones de “Cruz Roja” en los territorios ocupados de Ucrania y expulsar al CICR. La ayuda a los prisioneros de guerra, al enemigo, ya no es posible en este mundo.
Pisoteado, atropellado, baleado
En Gaza, la ayuda estaría al alcance de la mano. Camiones cargados con productos de primera necesidad hacen colas de cuatro kilómetros delante del paso fronterizo hacia la zona de guerra.
Pero las largas inspecciones de las autoridades israelíes las retrasan interminablemente. Según datos de la ONU, sólo 97 envíos llegaron a Gaza por día. Serían necesarias al menos 500 entregas de este tipo de camiones cada día.
En la ciudad de Rafah, en la frontera sur con Egipto, todavía resulta muy difícil que la gente pueda cubrir las necesidades básicas. En el norte de Gaza falta de todo. Las 300.000 personas que permanecen aquí se mueven inquietas entre refugios improvisados a través de sus ciudades devastadas por los bombardeos. Se mantienen vivos con hojas de árboles y arbustos y con pellets que de otro modo alimentarían al ganado.
Cuando la noche del miércoles al jueves se difundió el rumor de que por fin llegarían aquí camiones con alimentos, en la calle Al-Rashid se produjo una terrible tragedia: miles de personas corrieron hacia los 38 vehículos que aparecieron entre los escombros al amanecer. 112 personas murieron esa mañana: fueron asesinadas a patadas, atropelladas o disparadas por soldados israelíes.
El hecho de que una tragedia así sea posible ante los ojos de la comunidad internacional muestra la inmensa crisis en la que se encuentra la ayuda humanitaria. Ni siquiera la superpotencia Estados Unidos pudo cambiar la opinión de Israel, su aliado más cercano en Medio Oriente. “A Gaza no llega suficiente ayuda. Están en juego las vidas de personas inocentes, especialmente niños”, admitió incluso el presidente estadounidense Joe Biden.
Los aviones de transporte del ejército estadounidense comenzaron a lanzar ayuda sobre Gaza el sábado, como ya lo están haciendo Jordania y Francia. Pañales para bebés, alimentos que se necesitan con urgencia y equipamiento para las clínicas llegan en paracaídas a la zona de crisis. Esto es costoso, ineficiente y es poco probable que alivie significativamente la crisis.
Es el último recurso de un sistema internacional fallido. La neutralidad e inviolabilidad del apoyo humanitario en zonas de crisis es un pilar del derecho internacional que tiene como objetivo garantizar la asistencia a los civiles necesitados. Pero este pilar se ha podrido.
Para muchas partes en conflicto, la ayuda humanitaria se ha convertido en un arma y parte de la guerra: esta es la conclusión de Natasha Hall de Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, un grupo de expertos en Washington. Hall ha estado investigando este campo durante años.
Si la ayuda fluye o no y quién la recibe no lo decide la magnitud de la necesidad o la experiencia de la ayuda humanitaria, sino la respectiva parte beligerante.
Las consecuencias, a veces devastadoras, fueron evidentes, por ejemplo, en la guerra civil siria. Allí, el régimen de Bashar al-Asad logró mantenerse a flote gracias a la ayuda humanitaria. Los Estados donantes y las organizaciones de ayuda le concedieron cantidades gigantescas de ayuda, sin imponer condiciones a la ayuda, como el respeto de los derechos humanos.
En particular, la ONU se ha sometido a las normas de Asad por miedo a perder el acceso a la región, afirma Natasha Hall. La violencia actual en muchas regiones en conflicto demuestra que esa ayuda es inútil, afirma. No llegan al pueblo o sólo a aquellos que están bajo el control de una parte en conflicto, en este caso el gobierno central sirio.
Con la ayuda que se brinda, los conflictos se congelan en lugar de resolverse, dice Hall. Debido a que las organizaciones de ayuda trabajan con los actores del conflicto, las partes en conflicto están legitimadas.
Ayuda para dictadores
Hasta el día de hoy, las organizaciones de ayuda en Siria trabajan con organizaciones leales a Assad, en particular con la Media Luna Roja Árabe Siria. Su líder, Khaled Hboubati, es considerado un hombre de confianza cercano al presidente. La ayuda directa del exterior sólo llega a las zonas de la oposición a través de un paso fronterizo en el norte de Siria: el permiso lo concede el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, donde el presidente ruso, Vladimir Putin, aliado de Asad, tiene poder de veto y amenaza regularmente con bloquear las entregas de ayuda a través de este cruce fronterizo se detenga.
El Kremlin ahora está tratando de absorber el movimiento nacional de la Cruz Roja en Rusia. Esto de repente se vuelve activo en las zonas de Ucrania ocupadas por Rusia.
Publicado esta semana un consorcio internacional de investigación documenta, que demuestran que Putin ha sometido a la Cruz Roja Rusa (RRK). El jefe de la organización, Pavel Sachuk, es cercano al presidente ruso. Se le asignó el cargo en 2022, poco después de que comenzara la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. Documentos internos del Kremlin muestran que hay planes para expulsar al CICR de los territorios ocupados y utilizar la organización de la Cruz Roja Rusa o nuevas sucursales en estas áreas.
Hace un año, los primeros empleados de la Cruz Roja Rusa aparecieron en la ciudad de Mariupol, que fue conquistada por el ejército de Putin, supuestamente en una «misión humanitaria». Los prisioneros de guerra ucranianos informan que fueron visitados y acosados por empleados de RRK. En un caso, se dijo que los insultaron como “cerdos” y los obligaron a cantar canciones rusas y marchar en círculos. Un representante del RRK filmó a los prisioneros.
El CICR explica que quiere examinar estas acusaciones. Los habitantes de Ginebra dijeron que eran conscientes de que estos informes eran preocupantes y ponía en duda la confianza en las organizaciones.
El intento del Kremlin de aprovechar el Movimiento Nacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja para sus propios fines está dañando la credibilidad del CICR. Porque, como ninguna otra organización de ayuda, tendría que encarnar y garantizar una neutralidad incondicional en las zonas de conflicto.
El momento de estas publicaciones es crítico. Hace apenas unos meses, la organización nacional de la Cruz Roja en Bielorrusia fue expulsada de la asociación después de que su director, Dzmitri Shautsu, se jactara de estar involucrado en el secuestro de niños ucranianos a Rusia.
¿Está haciendo el CICR muy poco?
En el conflicto de Oriente Medio no sólo fue criticada la Media Luna Roja Palestina en Gaza, sino también el CICR. El gobierno de Israel se quejó amargamente ante la organización de Ginebra de que no había hecho lo suficiente para llegar a los rehenes israelíes de Hamás.
«No podemos ir de puerta en puerta en Gaza buscando a los que han sido secuestrados», dijo el portavoz del CICR, Jason Straziuso, en respuesta a las acusaciones: «Sólo tomaremos medidas si las partes en el conflicto nos lo permiten».
La dificultad de proporcionar ayuda humanitaria neutral está dando forma actualmente a conflictos desde Siria hasta Ucrania, Sudán, Etiopía y Afganistán. Pero la situación en Gaza ahora está empeorando.
“Lo que está sucediendo en Gaza es un fracaso moral de la comunidad internacional, una prueba de que no es posible detener el sufrimiento y tendrá consecuencias para muchas generaciones, no sólo en esta región”, resumió la presidenta del CICR, Mirjana Spoljaric Egger. arriba en diciembre. Desde entonces, la situación ha empeorado cada día. El lunes, la Media Luna Roja Palestina suspendió sus actividades en la Franja de Gaza después de que el ejército israelí arrestara a tres trabajadores de emergencia. Ya no es posible garantizar la seguridad de los empleados.
Para poder ayudar sería necesario un alto el fuego, explica Meinie Nicolai, de la organización humanitaria Médicos Sin Fronteras (MSF). El director del grupo belga de la organización regresó el miércoles de una misión de dos semanas en la Franja de Gaza. Ella misma fue testigo de un ataque a un centro de MSF en el que murieron dos personas. “Un tanque israelí disparó artillería pesada contra la casa, a pesar de que habíamos dado las coordenadas de nuestra base al ejército”, informa.
Todo esto muestra las pocas respuestas que tiene la comunidad de ayuda internacional para una crisis como la de Gaza. «El ejército israelí ha logrado derrotar al grupo terrorista Hamás en gran parte de su bastión, pero no puede controlar la situación caótica en la zona», destaca Amos Harel, experto en seguridad del periódico israelí Haaretz.
Hasta ahora, la única manera de asegurar el transporte y la distribución de la ayuda ha sido desplegar unidades policiales uniformadas de Hamás en la Franja de Gaza. Pero después de que nueve agentes de policía fueran víctimas de un ataque aéreo israelí, estas fuerzas de seguridad se disolvieron. Ahora hay anarquía en Gaza.
Israel justifica su ataque contra los agentes de policía diciendo que las fuerzas de seguridad leales a Hamás habían robado suministros.
Más dinero hará poco para cambiar la catástrofe en Gaza mientras no haya voluntad de permitir ayuda neutral. Como «“Apocalipsis humanitario” es lo que clasifica la organización de ayuda Consejo Noruego para los Refugiadosl la situación actual en la zona. Jan Egeland, director de la organización, estuvo presente el jueves. Dice que en cuarenta años de trabajo humanitario nunca ha experimentado una situación tan catastrófica como la que se vive actualmente en Gaza. «Simplemente estoy abrumado por el abominable fracaso del sistema internacional».
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