El Consejo Constitucional dio luz verde, el sábado 13 de agosto, al proyecto de ley La République en Marche (LRM) que obliga a todos los proveedores de servicios de alojamiento a retirar en el plazo de una hora el “contenido terrorista” en línea.
La rue de Montpensier había sido incautada por diputados de La France insoumise (LFI) sobre este texto, adoptado a finales de julio, que adapta un reglamento europeo y retoma en parte una de las disposiciones emblemáticas de la ley Avia. Este último había sido ampliamente cuestionado por el Consejo Constitucional en julio de 2020.
Según la ley validada este sábado, la negativa a cumplir con la retirada de contenido terrorista está sancionada con un año de prisión y una multa de 250.000 euros. La sanción económica puede, en casos extremos, ser de hasta el 4% de la facturación de la plataforma digital. La ley validada el sábado por el Consejo Constitucional también establece la posibilidad de que las autoridades nacionales emitan órdenes de retirada transfronterizas.
En su recurso, los diputados de LFI consideraron que el texto llevaba “una violación manifiesta de la libertad de expresión y comunicación garantizada por el artículo 11 de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789”. En su decisión, el Consejo Constitucional considera que «las disposiciones impugnadas no vulneran la libertad de expresión y comunicación» y “en consecuencia, considera que están en conformidad con la Constitución”.
Garantías suficientes para el Consejo Constitucional
Destaca, en particular, que los contenidos terroristas “constituyen abusos a la libertad de expresión y comunicación que atentan gravemente contra el orden público y los derechos de terceros”. La orden de retiro también debe «incluir no solo la referencia al tipo de contenido de que se trate, sino también una motivación suficientemente detallada»subraya el Consejo en su decisión.
La Oficina Central para la Lucha contra los Delitos Relacionados con las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (OCLCTIC), un servicio de la policía judicial, ha sido designada para dictar las órdenes de retiro. Una personalidad habilitada de Arcom (Autoridad Reguladora de las Comunicaciones Audiovisuales y Digitales) puede recomendar la cancelación de una medida cautelar de retiro si la considera infundada, o incluso tomar medidas administrativas de manera urgente. De este modo, “la determinación del carácter terrorista del contenido en cuestión no se deja a la sola discreción de la autoridad administrativa”señala el Consejo.
Por último, la posibilidad de que los servidores web y los editores, que impugnan una orden de desistimiento, obtengan una decisión del tribunal administrativo dentro de las 72 horas y dentro de un mes en caso de apelación, constituye, a los ojos de los Ancianos, » prontamente «.