es un momento «histórico» de regulación digital: el comisario de mercado interior, Thierry Breton, no oculta su satisfacción por haber concluido, el sábado 23 de abril, en Bruselas, tras dieciséis horas de negociación, un acuerdo político sobre la regulación europea Digital Services Act (DSA) .
Adoptado un mes después de la Ley de Mercados Digitales, un texto » económico « destinada a imponer a las plataformas dominantes el respeto por sus competidores, la DSA pretende reducir los riesgos para la » sociedad «, imponiendo aranceles en redes sociales como Facebook, Instagram, Twitter o TikTok y en mercados de venta en línea como Amazon o Leboncoin. “Estos textos son las dos caras de una misma moneda”, cree el Sr. Breton. Se espera que el DSA entre en vigor a principios de 2023.
Este reglamento es también una victoria política para Francia, que esperaba obtener un acuerdo antes de que finalice su presidencia del Consejo de la Unión Europea (UE) prevista para mediados de junio.
Estos autores pretenden actualizar, «durante los próximos veinte años», la regulación de la Web, vigente en Europa desde la directiva sobre comercio electrónico, adoptada en el año 2000, cuando Facebook no existía y Amazon acababa de abrir en Francia. De hecho, para algunos, este texto fundacional dejaba demasiada libertad a los gigantes digitales, porque exonera a los anfitriones de responsabilidad por los contenidos publicados por terceros, siempre que no hayan sido notificados.
Pero, otros argumentan, responsabilizar a las plataformas u obligarlas a eliminar contenido problemático dentro de las 24 horas pondría en peligro la libertad de expresión y conduciría a una censura excesiva: la ley propuesta por el eurodiputado (LRM) Laetitia Avia fue rechazada en 2019 por el Consejo Constitucional por este motivo.
Para solucionar este dilema, la nueva normativa europea impone “obligaciones de medios y transparencia” a un gran servicio. Al igual que los bancos, estos estarán obligados a realizar «evaluaciones de riesgo», luego proponer medidas. Las áreas actualmente en la mira son la lucha contra los contenidos ilegales (incitación al odio, productos peligrosos o falsificados, etc.), los ataques a los procesos electorales (desinformación, etc.), los ataques a la libertad de expresión (para evitar la sobrecensura) y los daños a menores y su salud mental. Todos están vinculados a la carta de derechos humanos.
“Compensación” para el consumidor agraviado
Las principales plataformas ya cuentan con políticas de moderación de contenidos, pero ahora los recursos asignados y los resultados serán evaluados por la Comisión Europea. Esto puede imponerles multas de hasta el 6% de su facturación, o incluso prohibirlos en la UE.
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