¿Cómo puede el Banco Mundial abordar la pobreza y el cambio climático? Ministros de Finanzas y gobernadores de bancos centrales de todo el mundo se reunieron en Washington para la sesión de primavera de las instituciones de Bretton Woods para avanzar en la «mayor reforma» de la organización desde su fundación en 1944.
El cambio climático es una amenaza para los éxitos de las políticas de desarrollo.
el lo encuentra aterrador y preocupante: así resumió Ajay Banga su posición sobre el cambio climático la semana pasada. el indio americano debería convertirse en el nuevo presidente del Banco Mundial.
Durante semanas ha estado viajando por el mundo para averiguar Apoyo los prestamistas y prestatarios asegurar. Las consecuencias del aumento de las temperaturas provocaron un retroceso después de décadas de avances en la política de desarrollo, dicho Banga la semana pasada.
Muchos activistas climáticos ahora esperan que con él al frente del banco de desarrollo más grande del mundo, el cambio climático también desempeñe un papel importante en el futuro.
Los banqueros sienten la presión verde
No así en el caso de David Malpass. El predecesor estadounidense saliente, Bangas, se enredó en su postura contradictoria sobre el cambio climático en septiembre pasado, con consecuencias. En un panel de discusión, se le preguntó si la quema de combustibles fósiles está causando el cambio climático provocado por el hombre. En lugar de responder que sí, lo evadió. Él no es un científico.
Designado originalmente para el cargo por Donald Trump, sirvió al movimiento climático con una prueba retórica de su larga trayectoria. escepticismo y critica – y una ocasión para una nueva campaña con el objetivo de finalmente hacer que el Banco Mundial sea más consciente del clima.
Los activistas y el público ecologista respondieron, como era de esperar, con prontitud. La indignación fue grande. Varios intentos de agudizar sus convicciones de política climática en entrevistas en los días siguientes apenas ayudaron a Malpass.
En febrero anunció su dimisión en junio, casi un año antes de lo que hubiera requerido su mandato. No dio razones, la falta de conciencia sobre la política climática probablemente aceleró su partida.
Sobre todo, el episodio también muestra que el cambio climático ha llegado a la vanguardia de la política de desarrollo internacional.
Ajay Banga pronto dirigirá el Banco Mundial, es el único candidato.
Producto escaso: dinero para la protección del clima
Sigue desaparecido billonespara lograr los objetivos climáticos del Acuerdo de París e idealmente mantener el calentamiento global en 1,5 grados.
Por lo tanto, el Banco Mundial debería dirigir cada vez más sus préstamos a proyectos relacionados con el clima en el futuro, sin descuidar su objetivo de combatir la pobreza, explotar los recursos disponibles o socavar su propia solvencia.
Este es un gran desafío, dijo Banga la semana pasada: «Las demandas del banco en la situación actual son infinitas». Por lo tanto, está tratando de mantener las expectativas bajo control tanto como sea posible.
La presión sobre el Banco Mundial ha ido creciendo notablemente desde el otoño pasado. Ya no son solo los países en desarrollo y los activistas quienes piden una reforma fundamental.
La secretaria del Tesoro de EE. UU., Janet Yellen, y la ministra de Desarrollo de Alemania, Svenja Schulze, pidieron al Banco Mundial que combine sus objetivos de reducción de la pobreza con la lucha contra el cambio climático el mes pasado: «La pobreza solo se puede combatir con éxito hoy si se tienen en cuenta la protección del clima y la seguridad social en al mismo tiempo. »
Estados Unidos es el mayor accionista del Banco Mundial. Ningún país tiene más capital que los Estados Unidos. Alemania sigue Japón y China en cuarto lugar, por delante de Reino Unido y Francia.
El Banco Mundial y sus suborganizaciones proporcionaron el año pasado 31.700 millones de dólares para proyectos relacionados con el clima. Si bien eso es más que nunca, hay otros bancos de desarrollo que están canalizando una mayor parte hacia proyectos climáticos, se quejan los activistas.
El cambio climático está afectando a los países pobres
El año pasado demostró que los objetivos de la política de desarrollo, sobre todo la reducción de la pobreza, se ven cada vez más afectados por las consecuencias del cambio climático.
Mientras tanto, los efectos de la pandemia, la guerra en Ucrania, la inflación, los altos precios de la energía, los alimentos y los fertilizantes pesan mucho sobre el desarrollo económico mundial. Los países en desarrollo y emergentes gimen bajo una carga de deuda en constante crecimiento. Los expertos llevan años advirtiendo de una nueva crisis de la deuda.
«El actual modelo de negocio del Banco Mundial no puede responder a las distintas crisis», decir también Yellen y Schulze. Las sequías prolongadas, las pandemias, las inundaciones y la extinción de especies cambiaron el marco de las inversiones del Banco Mundial.
Berlín dice que en el futuro, por ejemplo, los proyectos que promuevan la expansión de las energías renovables deberían financiarse a través de condiciones crediticias más favorables, lo que también apoyaría la transición energética global.
ya en octubre tenia los dos Las mujeres pidieron reformas, Alemania lideró el club G-7 de las potencias económicas más ricas en ese momento.
Suiza también apoya las reformas. Abordar de manera efectiva los desafíos globales como el cambio climático no solo requiere el ajuste de las capacidades financieras, sino también la coordinación con otras organizaciones, dice Bern.
Un calendario para la reforma
A principios de año, el Banco Mundial propias sugerencias presentado para su desarrollo. Para muchos críticos, estos aún se quedan cortos; esto también se aplica a Schulze, según un comunicado disponible para la NZZ.
El trabajo estará en el próximos meses siga adelante. Schulze y Yellen, por ejemplo, exigen una decisión sobre las reformas necesarias durante la próxima conferencia de otoño en Marruecos.
Los primeros pasos ya se dieron esta semana. Esto incluye una extensión del mandato del Banco. Además de luchar contra la pobreza, el Banco Mundial según Yellen también ser responsable de construir resiliencia al cambio climático, pandemias y otros desafíos globales.
Más decisiones objetivo de crear un margen de maniobra adicional para los préstamos, sin poner en peligro la alta solvencia del banco. Y sin exigir nuevas contribuciones de los países donantes utilizando el dinero de los contribuyentes. Los países, especialmente los EE. UU., tienen poco apetito por esto.
La presión por la reforma está aumentando: Svenja Schulze en mayo pasado con el presidente del Banco Mundial, David Malpass.
Más riesgo, más dinero para préstamos
El G-20 de los principales países emergentes e industrializados descubrió el año pasado que el banco podría estar más dispuesto a asumir riesgos. Esto también incluye la razón de capital requerida disminuir ligeramente: una sugerencia que se presentará esta semana Apoyo reunió. Alto Yellen podría se movilizarán hasta 50.000 millones de dólares adicionales en los próximos diez años.
«La idea es que tenemos que sacar todo lo que tenemos de lo que tenemos», dijo Banga la semana pasada: «El hecho es que los recursos son escasos». Por ello, al exjefe de la empresa Mastercard le gustaría involucrar más de cerca al sector privado.
Durante años no ha sido realmente posible movilizar fondos privados. Banga ahora quiere proporcionar incentivos más específicos, incluso ayudando a los gobiernos a desarrollar planes de reducción de emisiones. Según Banga, esto atraería más inversiones de inversores privados.
Conferencias climáticas tratan temas de dinero
En la política climática internacional, la búsqueda de los necesarios -y faltantes- miles de millones determinará los próximos meses.
gobiernos exigido en la reciente conferencia mundial sobre el clima en Sharm al-Sheikh una reforma de las instituciones financieras internacionales, sobre todo de los bancos multilaterales de desarrollo.
En la Conferencia Mundial del Clima en Dubai el próximo diciembre, el tema volverá a surgir un papel central jugar. Los países ricos industrializados aún no han cumplido plenamente con sus obligaciones financieras y les resulta difícil recaudar los miles de millones necesarios.
La frustración al respecto no solo nublado el estado de ánimo en Sharm al-Sheikh, pero se cierne sobre cada debate sobre política climática. Mientras tanto, los activistas, refiriéndose al Banco Mundial, dicen que probablemente nunca ha habido tanto apoyo a las reformas fundamentales como lo hay hoy.
Los problemas de distribución albergan potencial de conflicto
Sin embargo, el potencial de conflicto permanece latente en las preguntas detalladas.
Los países en desarrollo quieren asegurarse de que el enfoque ampliado en el cambio climático no reste recursos para otros objetivos de desarrollo nacional y están exigiendo más dinero nuevo. Según los observadores, se necesita un consenso de que un buen trabajo de desarrollo también promueve la protección del clima.
Algunos mercados emergentes, incluidos China, Arabia Saudita, Brasil y Argentina, están preocupados por su solvencia. Con una calificación más baja, los préstamos se vuelven más caros, por lo que la preocupación.
Al mismo tiempo, surge la pregunta de cómo le gustaría al Banco Mundial implementar proyectos relevantes para el clima en países sin ofender a los gobiernos con posibles condiciones.
Hay otros desafíos: los proyectos que reducen las emisiones tienen aún más probabilidades de ser financiados. Para los países pobres y afectados, sin embargo, se trata mucho más de prepararse para las consecuencias del cambio climático. Los países que luchan contra las sequías, por ejemplo, están preocupados por el estado de su suelo.
La competencia por préstamos baratos solo continúa trepar. Porque no solo los países más pobres se ven afectados por los daños climáticos. Una de las voces más destacadas de este debate es Mia Mottley, la Primera Ministra de Barbados. Los países de ingresos medios también deberían recibir apoyo financiero en estos casos.
Banga también es consciente de esto. Las expectativas sobre él amenazan con seguir creciendo. «El Banco Mundial debe emprender proyectos tanto de adaptación al cambio climático como de mitigación del cambio climático, debe llegar a los países de bajos ingresos pero no dar la espalda a los países de medianos ingresos», dijo la semana pasada.
Afortunadamente, dice Banga, «el Banco Mundial nació para hacer cosas difíciles».