Dos semanas después de haber rechazado, para sorpresa de todos, los textos clave del plan climático de la UE, el Parlamento Europeo adoptó, el miércoles 22 de junio, la segunda versión de los textos del paquete climático. Adoptó por 479 votos (103 en contra, 48 abstenciones) un compromiso que prevé la expansión del mercado de carbono y la supresión gradual entre 2027 y 2032 de las cuotas de emisión gratuitas asignadas a las empresas, como la entrada en vigor en las fronteras de la UE un impuesto al carbono sobre las importaciones de terceros países. Esta votación allana el camino para las negociaciones entre los eurodiputados y los Estados miembros.
Los eurodiputados no lograron, el 8 de junio en Estrasburgo, acordar el calendario para la abolición de los derechos de emisión gratuitos para los industriales, un pilar de la estrategia de Bruselas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de la Unión en un 55 % para 2030 en comparación con 1990.
En el proceso, otros dos textos (impuesto fronterizo al carbono, fondo social para el clima) habían sido rechazados. Un nuevo compromiso, amargamente renegociado entre los grupos políticos en comisión, fue presentado a todos los eurodiputados reunidos en Bruselas para fijar su posición antes de sus conversaciones con los Estados.
“Encontramos una solución en menos de una semana”dio la bienvenida a Pascal Canfin (Renew Europe), presidente de la Comisión de Medio Ambiente, convencido de que este nuevo acuerdo » balance « obtendría “un voto estable y amplio”. Los Ministros de los Veintisiete, intentarán a finales de junio acordar una posición común.
Disminución paulatina de cuotas libres
Actualmente, el mercado europeo del carbono, donde desde 2005 el «licencia para contaminar», creado en cantidades limitadas y que deben ser comprados por productores de electricidad e industrias intensivas en energía (acero, cemento, etc.), cubre solo el 40% de las emisiones de los Veintisiete. Los eurodiputados, en su conjunto, aprueban su extensión al sector marítimo, aviación, vehículos pesados y edificios de oficinas.
Pero hasta ahora, la mayoría de los fabricantes reciben «asignaciones gratuitas» para no ponerlos en desventaja en relación con las importaciones de terceros países. No obstante, Bruselas prevé la desaparición de las cuotas libres ya que las importaciones de sectores contaminantes (acero, aluminio, cemento, fertilizantes, electricidad) tributarán en las fronteras de la UE en base al precio del CO₂ europeo.
El 8 de junio se amarró el impasse en torno al calendario: el Partido Popular Europeo (PPE, centroderecha, primera fuerza en el Parlamento) quería mantener las cuotas libres en la UE hasta 2034 (la Comisión proponía 2035), retrasando especialmente el impuesto fronterizo . A » Línea roja « por los Verdes y S&D (socialdemócratas). S&D y Renew Europe (centristas y liberales) habían apoyado sin éxito una reducción gradual entre 2026 y 2032.
La nueva versión, fruto de un acuerdo entre el PPE, S&D y Renew Europe, prevé finalmente una reducción gradual de los derechos de emisión gratuitos desde 2027 hasta su desaparición en 2032, con una mayor progresividad a cambio para satisfacer al EPP: las empresas todavía reciben 50% de asignaciones gratuitas en 2030.