Thomas Haldenwang, presidente de la Oficina Federal para la Protección de la Constitución, se defiende de las críticas a su agencia. Pero su argumento no convence a los expertos, al contrario.
Thomas Haldenwang, presidente de la Oficina Federal para la Protección de la Constitución.
Thomas Haldenwang cree que tiene razón. En un artículo invitado en el periódico Frankfurter Allgemeine Zeitung, el presidente de la Oficina Federal para la Protección de la Constitución defendió su agencia de las críticas de las últimas semanas. Esto en sí mismo no es sorprendente. Si Haldenwang lo viera de otra manera, tendría que dimitir de su cargo. Lo interesante es cómo argumenta en detalle.
Haldenwang escribe primero que la libertad de expresión goza de un nivel de protección especialmente alto en Alemania. Sin embargo, “la libertad de expresión no es una licencia”. Para el jefe del servicio secreto nacional, esto no incluye sólo declaraciones criminales como la incitación al odio. Más bien, también hay expresiones de opinión “por debajo de los límites del derecho penal y sin perjuicio de su legalidad” que podrían ser relevantes para la protección de la constitución. Se refiere principalmente a la “deslegitimación del Estado”. La propia Oficina Federal para la Protección de la Constitución introdujo esta categoría en 2021 a raíz de las protestas de Corona. Una razón en ese momento fue que muchos extremistas ya no podían ser asignados a los campos clásicos, especialmente al extremismo de izquierda o de derecha.
En el último informe para la protección de la constitución, esta deslegitimación se describe de la siguiente manera: los actores “desprecian los procesos e instituciones democráticas de toma de decisiones o llaman a ignorar las órdenes y decisiones oficiales o judiciales”. Esta forma de deslegitimación “a menudo no ocurre a través de un rechazo abierto de la democracia como tal, sino más bien a través de un constante desprecio y agitación contra los representantes e instituciones del Estado democráticamente legítimos”.
¿Es esto una broma o un ataque a la constitución?
Esta definición no está clara y ya en aquel entonces hubo críticas. En caso de duda, los chistes sobre los errores de lengua de la ministra de Asuntos Exteriores de los Verdes, Annalena Baerbock, por ejemplo, también pueden considerarse como un desprecio hacia el político.
Los juristas critican claramente el hecho de que Haldenwang siga basándose en esta categoría después de semanas de críticas. Josef Franz Lindner, de la Universidad de Augsburgo, declaró al NZZ: «A los artistas de cabaret les están despojando de sus cimientos». En su opinión, la deslegitimación no es un término de la ley de protección constitucional, sino más bien una «invención de la Oficina Federal para la Protección de la Constitución». Lindner critica que el servicio secreto no se limite de esta manera, sino que se desate: «La Oficina para la Protección de la Constitución no sólo es una bendición, sino también una amenaza». Si interpreta la categoría de manera amplia, podría incluir “cualquier crítica exagerada a la política, a los políticos y sus decisiones. Creo que se trata de un hecho extremadamente preocupante”.
Volker Boehme-Nessler de la Universidad de Oldenburg también critica al presidente de la Oficina para la Protección de la Constitución: “Parte de la democracia y la libertad de expresión es que se puede criticar al Estado, incluso de forma muy exagerada, incluso de forma muy manera fundamental y polémica”. A Boehme-Nessler le molesta especialmente el hecho de que el propio servicio secreto defina lo que entra en la categoría en cuestión. Este también es el caso de otras formas de extremismo, pero el término “deslegitimación” es particularmente vago.
«En una democracia se pueden decir cosas fuertes, por ejemplo, que el Tribunal Constitucional Federal no funciona, que el Parlamento es un charlatán, todo eso está permitido por la Constitución», afirma el abogado. Con la categoría de “deslegitimación del Estado”, tales declaraciones podrían convertirlo en objeto de observación por parte de la Oficina de Protección de la Constitución. “A través de esta vaga categoría se amplían gradualmente las posibilidades de protección de la Constitución y, al mismo tiempo, se restringe gradualmente la libertad. Ese es el punto.»
Boehme-Nessler cree que el abuso es posible. La Oficina de Protección de la Constitución es una autoridad que se integra en las instrucciones del Ministerio del Interior. Por tanto, ve el “peligro de abuso político”.