Vías de reforma para consolar a los funcionarios electos locales, “trabajadores de emergencia de la República”


La cuestión es alta: “Reparar la democracia. » Los diputados Violette Spillebout (Renacimiento, Norte) y Sébastien Jumel (Partido Comunista, Sena Marítimo) formulan cincuenta y siete propuestas destinadas a tranquilizar a los cargos electos locales, que se enfrentan a dificultades cada vez mayores en el ejercicio de su mandato. Al frente de una misión de información transpartidista (de La France insoumise al Rally Nacional), los dos parlamentarios presentaron sus recomendaciones el miércoles 20 de diciembre a la Asamblea Nacional.

“Víctimas de la depresión de la democracia”escribe Jumel en el preámbulo de su informe, los cargos electos locales se han convertido “los trabajadores de emergencia de la República, obligados a lidiar con todo lo disfuncional de la sociedad”. En primera línea desempeñan el papel de “Muleta de un Estado con demasiada frecuencia con abonados ausentes”, cree el diputado comunista. Son ellos quienes se enfrentan a las fracturas sociales, a la complejidad administrativa, al riesgo de ser llevados ante los tribunales, así como a la violencia cada vez más frecuente de los ciudadanos, algunos de los cuales albergan una “Odio hacia los funcionarios electos”según la expresión de Ma mí Derrame. Y este, “sin estatus, sin medios de acción, a veces incluso sin reconocimiento”denuncia Jumel. “De todas las vocaciones, la de alcalde, la de este “cura rural” laico es la que está más dañada”el Advierte.

Por tanto, consideran urgente, consideran los diputados, devolverles “poder de actuar”. “Sentimos un deseo de compromiso en lo más profundo del cuerpo.relata Ma mí derrame, pero también un cierto desánimo. Existe un riesgo real de participación en las elecciones municipales de 2026 en municipios pequeños. »

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El primer eje de sus propuestas es garantizar la seguridad física de los funcionarios electos. Defienden una medida esperada: la extensión de la protección funcional (asistencia jurídica) a todos aquellos que sean víctimas de agresiones, amenazas o ultrajes, especialmente en línea. Los dos diputados apoyan una medida votada en primera lectura por el Senado el 10 de octubre: la violencia contra funcionarios electos será castigada con la misma dureza que la cometida contra personas que detentan poderes públicos, como agentes de policía o bomberos. También proponen tener más en cuenta los ataques a la vida privada de los funcionarios electos y sus familias.

Asegurar la salida del mandato

La seguridad en el ejercicio del mandato es otro aspecto. Para limitar los riesgos jurídicos a los que se enfrentan los cargos electos, los diputados quieren redefinir el conflicto de intereses, considerando que la jurisprudencia ha ido muy lejos en el endurecimiento de las normas. A sus ojos, distinguir más claramente la búsqueda de un interés privado de la búsqueda del interés público, excluir la oposición entre dos intereses públicos “Evitaría cargos penales injustificados contra funcionarios electos”. A cambio, se fortalecerían los derechos de la oposición para permitir que los funcionarios electos ejerzan mejor su función de seguimiento.

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