Belgrado y Pristina están aumentando deliberadamente la tensión en el norte de Kosovo. Ahora se necesita cabeza fría para que el proceso de negociación vuelva a funcionar.
Oficiales de policía de Kosovo en un barrio étnicamente mixto en el norte de Mitrovica.
Ahora vienen los ultimátums. El primer ministro kosovar, Albin Kurti, exige el desmantelamiento de las barricadas en el norte de Kosovo, «en días, no en semanas». Los serbios han erigido una docena de barricadas al norte de Mitrovica. Exigen la liberación de los «presos políticos».
Pero el ultimátum de Kurti no está dirigido a los serbios. Se dirige a la KFOR, la fuerza de seguridad de Kosovo dirigida por la OTAN. Porque este es responsable de proteger la paz externa e interna de la antigua provincia serbia. Y también para mantener la libertad de movimiento.
Si la KFOR no puede o no quiere, según Kurti, su policía está lista y en condiciones de despejar las barricadas. Pero tal orden sería la receta para un conflicto armado. No entre Serbia y Kosovo, sino entre las fuerzas de seguridad serbias y kosovares. Y el Kfor no podía simplemente mirar.
La narrativa de Kurti de que los serbios en las barricadas son solo criminales y agentes de Belgrado se queda corta. Ciertamente los hay. Pero no es cierto que la resistencia provenga de un pequeño grupo de extremistas que han tomado como rehenes a los pacíficos ciudadanos serbios del norte.
Los aproximadamente 50.000 serbios de la zona fronteriza con la madre patria nunca quisieron pertenecer al nuevo estado. Solo bajo la presión masiva de Belgrado, algunos de ellos se unieron al servicio civil kosovar hace casi diez años, al que renunciaron hace unas semanas.
Desde la declaración de independencia en 2008, ningún gobierno kosovar ha hecho una oferta atractiva de integración a los serbios. Sin embargo, eso tampoco es fácil. Con dinero y el partido estatal “Lista Serbia”, Belgrado asegura que su influencia sigue siendo alta.
Esperando y preocupándose por el plan franco-alemán
Ahora se están alimentando las tensiones: Kosovo ha prohibido al patriarca ortodoxo serbio visitar su monasterio en Pec. Serbia entonces pone en alerta a su ejército y despliega obuses en la frontera.
Ambas partes están nerviosas y dispuestas a escalar por una y la misma razón. Pristina espera y Belgrado teme que Occidente impulse una solución a la vieja disputa. Se trata de la llamada propuesta franco-alemana. Según esto, Belgrado no debería reconocer a Kosovo de jure, pero al menos de facto.
Esto es atractivo para Pristina. Asume que después del reconocimiento de hecho, el reconocimiento legal llegará más temprano que tarde. Precisamente por eso, Belgrado rechaza la propuesta.
Los serbios de Kosovo en el norte son ahora el último peón de Belgrado. Si algún día Pristina realmente quiere ser soberana también en esta parte del país, entonces Kurti tiene que redimir esta promesa. Eso solo funcionará si concede a los serbokosovares (¡no a Belgrado!) la autonomía en Kosovo que se les prometió hace una década.
autonomía y no violencia
Kurti es un pensador inteligente y un dialéctico capacitado. Por lo tanto, sorprende que tenga tales dificultades con el autogobierno de los serbios. Si realmente quiere integrarlos en su país, entonces tiene que darles la mayor autodeterminación posible. Esta es también la mejor manera de frenar la influencia de Belgrado. Cuanto menos interfiera Pristina con los serbios, más probable es que acepten este estado como suyo.
Es bueno que Occidente finalmente quiera acabar con la «cuestión de Kosovo». Él la ha dejado por diez años ahora. Pero Bruselas, Berlín y Washington deberían tener cuidado de no dictar la solución a las partes en disputa. Los negociadores ahora necesitan ambas cosas: determinación y paciencia. Y sobre todo constancia en hacer cumplir la regla más importante del juego: No se tolerará la violencia. Y los ultimátums tampoco.